УСТАВ
Республиканского союза «Федерация профсоюзов Чеченской Республики»
Принят III съездом профсоюзов Чеченской Республики 16 апреля 2001 г. с изменениями и дополнениями в редакции от 13 марта 2003 г., 12 апреля 2006 г., 12 апреля 2011 г., 12 апреля 2016г., внесены изменения и утвержден в новой редакции VIII отчетно-выборной Конференцией ФПЧР 08 апреля 2021 года
г. Грозный
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Республиканский союз «Федерация профсоюзов Чеченской Республики» (далее ФПЧР), является некоммерческой корпоративной организацией, территориальным общественным объединением, представляющим собой объединение структурных организаций общероссийских, межрегиональных профсоюзов, входящих в Общероссийский союз «Федерация Независимых Профсоюзов России» (далее ФНПР) действующее на территории Чеченской Республики в организационно-правовой форме союза.
- ФПЧР является членской организацией ФНПР, выражает и реализует интересы ФНПР и представляет ее в Чеченской Республике.
ФПЧР разрабатывает и утверждает свой устав в соответствии с Уставом ФНПР.
Территориальные организации общероссийских, межрегиональных профсоюзов, а в случае их отсутствия — первичные профсоюзные организации или иные структурные организации профсоюзов, входящих в ФНПР, являются членскими организациями ФПЧР.
- Наименование на русском языке: полное — Республиканский союз «Федерация профсоюзов Чеченской Республики», сокращенное — Федерация профсоюзов Чеченской Республики; ФПЧР.
Наименование на Чеченском языке: полное — Республикин союз «Нохчийн Республикин профсоюзийн Федераци»; сокращенное — Нохчийн Республикин профсоюзийн Федераци; ФПЧР.
Наименование на английском языке: полное — Republic union «Trade union Federation of the Chechen Republic»; сокращенное — Trade union Federation of the Chechen Republic; FPCHR.
- ФПЧР является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки.
- ФПЧР может иметь флаг, эмблему и другую символику в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, описание которых содержится в разделе VII Устава ФПЧР.
- Место нахождения постоянно действующего руководящего органа ФПЧР (Совета): Российская Федерация, Чеченская Республика, г. Грозный.
- II. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФПЧР
- Предметом деятельности ФПЧР является координация и содействие в обеспечении деятельности входящих в него членских организаций, защита общих интересов, а также реализация общих задач, стоящих перед членскими организациями по представлению и защите социально-трудовых прав, производственных, профессиональных, экономических, социальных и иных законных интересов членов профсоюзов.
ФПЧР создано в целях координации действий входящих в него членских организаций по представительству и защите социально-трудовых прав, производственных, профессиональных, экономических и социальных интересов членов профсоюзов, коллективных прав и интересов работников, а также представительства и защиты общих интересов и достижения общих целей членских организаций, организаций, в которых ФПЧР является учредителем, членом, прямым или косвенным участником (акционером), в том числе, направленных на обеспечение имущественной стабильности и независимости, содействия в обеспечении деятельности организаций профсоюзов, действующих в Чеченской Республике.
- ФПЧР действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, иными нормативными правовыми актами, Уставом ФПЧР, решениями органов ФПЧР, не противоречащими Уставу ФНПР.
- Для достижения своих целей ФПЧР реализует следующие задачи:
- Содействует развитию системы социального партнерства, реализации принципа трехстороннего сотрудничества профессиональных союзов, объединений работодателей, органов государственной власти и местного самоуправления.
- Участвует в разработке и вносит в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения о принятии законов Российской Федерации и Чеченской Республики, иных нормативных правовых и других актов по вопросам, касающимся социально-трудовой сферы.
- Принимает участие совместно с органами государственной власти,органами местного самоуправления и другими заинтересованными организациями в разработке и формировании региональных программ по вопросам занятости, охраны труда и окружающей среды, социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в разработке мер по социальной защите работников, социально-трудовых прав молодежи, определении основных критериев уровня жизни, осуществляет профсоюзный контроль за их реализацией.
- Организует проведение научных исследований, профсоюзной экспертизы проектов законов, иных нормативных правовых актов, региональных программ.
- Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (включая законодательство об охране труда), выполнением условий коллективных договоров, соглашений. Участвует в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, занятости.
- Участвует в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов.
- Осуществляет профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль), организует и проводит в установленном порядке общественную экологическую экспертизу, участвует в деятельности по охране окружающей среды, оказывает содействие органам власти Чеченской Республики, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды, противодействует принятию хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан.
- Представляет и защищает законные права и интересы членов профсоюзов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в объединениях работодателей, добивается социальной направленности проводимой экономической политики в вопросах организации, оплаты и нормирования труда, бюджетной и налоговой политики, ценообразования, занятости, приватизации, охраны труда, профилактики профессиональных заболеваний, экологической безопасности, социального, медицинского страхования, пенсионного обеспечения и других направлений деятельности, касающихся уровня и качества жизни работников.
- Предъявляет требования к органам государственной власти, органам местного самоуправления, работодателям и их объединениям и добивается отмены, приостановки исполнения или изменения решений, нарушающих права и законные интересы работников и профсоюзных организаций.
- Выполняет необходимые мероприятия по защите государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Осуществляет профсоюзный контроль в сфере обязательного социального страхования работников, участвует в управлении отделениями внебюджетных фондов конкретных видов обязательного социального страхования и других фондов социальной направленности, разработке и согласовании положений о них.
- Создает координационные советы организаций профсоюзов — представительства ФПЧР в муниципальных образованиях в целях решения задач по защите социально-трудовых, профессиональных и иных прав и интересов членов профсоюзов, развития социального партнерства с органами местного самоуправления и работодателями (объединениями работодателей), заключения с ними соглашений и договоров, проведения солидарных действий профсоюзов.
Координационный совет действует на основании Положения, утверждаемого Советом ФПЧР и в соответствии с Уставом ФПЧР.
- Представляет интересы работников при регулировании социально-трудовых отношений, ведении коллективных переговоров и подготовки проектов соглашений, заключении соглашений, а также для организации контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
- Участвует в выборах и референдумах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
- Содействует организации и проведению оздоровительных мероприятий среди членов профсоюзов и их семей, взаимодействует с органами власти и местного самоуправления, объединениями работодателей и организациями по развитию санаторно-курортного лечения, туризма, детского оздоровительного отдыха, учреждениями культуры, отдыха, массовой физической культуры и спорта.
- Владеет, пользуется и распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами, ценными бумагами, имущественными правами, а также интеллектуальной собственностью и нематериальными благами в соответствии с законодательством и Уставом ФПЧР.
- Принимает необходимые меры экономического и правового характера для обеспечения эффективного использования имущества ФПЧР.
- Осуществляет самостоятельно, а также через учрежденные им организации приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и если это соответствует таким целям.
Такой деятельностью может быть:
- использование собственности ФПЧР самостоятельно, а также через учрежденные им организации;
- управление санаториями, профилакториями, гостиницами и домами отдыха, культурно-просветительными, туристическими, спортивными и иными учреждениями и организациями, в том числе путем создания сложных корпоративных структур;
- приобретение и реализация движимого и недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сдача в аренду движимого и (или) недвижимого имущества ФПЧР;
- приобретение и реализация акций (долей в уставных капиталах), облигаций и иных ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- инвестиционная деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- деятельность по содержанию, эксплуатации и использованию объектов движимого и недвижимого имущества, принадлежащих ФПЧР;
- организация и проведение конференций, конгрессов, выставок, конкурсов, концертов, культурно-массовых и спортивных мероприятий, лотерей;
- оказание консультационных (консалтинговых), информационных и маркетинговых услуг в установленной сфере деятельности;
- оказание справочно-библиографических, методических (методологических) и прочих информационных услуг;
- разработка, передача в пользование и реализация программного обеспечения;
- осуществление рекламной, редакционной, издательской, полиграфической, типографской деятельности;
- осуществление образовательной деятельности; осуществление научно-исследовательской деятельности; выполнение работ с архивными документами; долевое участие в других организациях; оказание посреднических услуг; оказание услуг автостоянок;
- осуществление внешнеэкономической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществление иной приносящей доход деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной Уставом ФПЧР.
В случаях, предусмотренных законом, ФПЧР может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.
- Поддерживает и отстаивает в соответствующих органах государственной власти и местного самоуправления законные требования, выдвигаемые членскими организациями ФПЧР, участвует в урегулировании коллективных трудовых споров (включая забастовки), организует и проводит в соответствии с законодательством собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования и другие коллективные действия, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и законных интересов работников, координирует коллективные действия членских организаций ФПЧР.
- Оказывает помощь, в том числе правовую, членским организациям ФПЧР, членам профсоюзов, содействует деятельности профсоюзных инспекций труда, юридических служб и консультаций.
- Анализирует деятельность членских организаций ФПЧР, оказывает им помощь и содействие по защите социально-трудовых прав членов профсоюзов, в том числе по заключению коллективных договоров и соглашений, проведению коллективных действий, мотивации профсоюзного членства и другим вопросам.
- Оказывает содействие органам общероссийских, межрегиональных профсоюзов и своим членским организациям в работе по подбору, подготовке и расстановке профсоюзных кадров.
- Организует обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных работников и актива, содействует социально-экономическому, правовому и профессиональному обучению членов профсоюзов.
- Осуществляет информационно-пропагандистскую, культурнопросветительную, образовательную и издательскую деятельность.
- Изучает и распространяет опыт работы организаций профсоюзов.
- Может оказывать финансовую и (или) иную материально — техническую помощь членским организациям и их структурным организациям, подразделениям, а также организациям, в которых ФПЧР является учредителем, членом, прямым или косвенным участником (акционером).
- Наряду с видами деятельности, предусмотренными Уставом ФПЧР, осуществляет (как социально-ориентированная некоммерческая организация) следующие виды деятельности:
- социальная поддержка и защита граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
- благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
- деятельность в сфере патриотического, в том числе военнопатриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
- иные виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
- Может осуществлять также иные виды деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Уставом ФПЧР, в соответствии с законодательством Российской Федерации и целями, указанными в Уставе ФПЧР.
- Изучает и распространяет опыт работы организаций профсоюзов.
- ФПЧР осуществляет свою деятельность на принципах гласности, профсоюзной автономии и независимости от внешних структур, справедливости, солидарности, демократии, равноправия, законности, соблюдения равенства прав и обязанностей входящих в него членских организаций, обязательности выполнения ФПЧР решений коллегиальных органов ФНПР, обязательности выполнения членскими организациями ФПЧР решений коллегиальных органов ФПЧР, принимаемых в пределах Устава ФПЧР и не противоречащих уставам соответствующих общероссийских, межрегиональных профсоюзов, а также Уставу ФНПР.
- ФПЧР независимо в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений, политических партий и других общественных объединений, им неподотчетно и неподконтрольно.
- ФПЧР взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, объединениями работодателей, различными политическими партиями, другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами.
- ФПЧР сотрудничает с территориальными объединениями организаций профсоюзов, действующими в других субъектах Российской Федерации и территориальными объединениями организаций профсоюзов зарубежных стран.
III. ЧЛЕНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ФПЧР, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
- Членскими организациями ФПЧР являются территориальные организации общероссийских, межрегиональных профсоюзов, входящих в ФНПР, а в случае отсутствия таких организаций — первичные или иные организации соответствующих профсоюзов.
Взаимоотношения ФПЧР с организациями профсоюзов, не входящих в ФНПР, строятся на основе заключения соглашений.
- Решение о приеме в ФПЧР новых членских организаций принимается Советом на основании письменного заявления с приложением решения коллегиального органа управления общероссийского, межрегионального профсоюза, копии устава профсоюза, копии устава профсоюзной организации соответствующего Профсоюза (при наличии такого устава), копии свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц), сведений о численности, организационной структуре, месте нахождения постоянно действующего органа, юридическом адресе, обязательства об уплате членских взносов.
- Членство в ФПЧР прекращается в связи с ликвидацией членской организации в соответствии с законодательством или по решению общероссийского, межрегионального профсоюза, либо прекращением членства в ФНПР общероссийского, межрегионального профсоюза, структурной организацией которого она является.
Членство в ФПЧР прекращается в случае перехода первичной профсоюзной организации — членской организации ФПЧР, в структуру образованной территориальной или иной организации общероссийского, межрегионального профсоюза.
В случае ликвидации территориальной организации общероссийского, межрегионального профсоюза, но продолжении деятельности одной или нескольких первичных, или иных организаций этого профсоюза — членство в ФПЧР переходит к ним.
- Членские организации ФПЧР имеют право:
- Делегировать для избрания в коллегиальные органы ФПЧР своих представителей и отзывать их.
Количество представителей и порядок делегирования в состав коллегиальных органов ФПЧР определяется Советом ФПЧР в соответствии с нормой, утвержденной Конференцией ФПЧР.
- Участвовать через своих представителей в работе коллегиальных органов ФПЧР.
- Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение органов ФПЧР, получать информацию о результатах их рассмотрения.
- Обращаться в органы ФПЧР с ходатайством о защите своих прав и интересов в органах власти.
- Участвовать в разработке предложений ФПЧР по проектам законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников.
- Вносить предложения и участвовать в деятельности ФПЧР по разработке и заключению трехстороннего соглашения между ФПЧР, объединениями работодателей и Правительством Чеченской Республики и других соглашений.
- В установленном законодательством порядке выдвигать и направлять работодателям или их представителям требования, участвовать в формировании и работе примирительных органов, объявлять и возглавлять забастовки, принимать решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также — координировать эти действия.
- Обращаться в ФПЧР с предложениями об организации коллективных акций профсоюзов, в том числе проведении, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, а также о поддержке ФПЧР коллективных действий, проводимых членской организацией.
- Обращаться в органы ФПЧР по вопросам профсоюзной деятельности для получения консультаций, помощи и поддержки.
- Пользоваться имуществом ФПЧР в соответствии с нормами гражданского законодательства.
- Принимать участие в разработке различных программ и создании фондов ФПЧР.
- Использовать возможности ФПЧР для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.
- Получать информацию о деятельности ФПЧР.
- Вносить предложения о награждении профсоюзного актива, работников организаций профсоюзов, социальных партнеров знаками отличия ФПЧР, ФНПР и о поддержке ФПЧР ходатайств о награждении государственными наградами, присвоении почетных званий, ведомственными знаками отличия о труде.
- Могут иметь другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
- Членские организации ФПЧР обязаны:
- Выполнять Устав ФПЧР.
- Поддерживать деятельность ФПЧР и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членских организаций ФПЧР, содействовать созданию и деятельности молодежных комиссий (советов, комитетов) в организациях профсоюзов, координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях.
- Уплачивать членские взносы в ФПЧР в соответствии с установленными ФПЧР размерами и порядком, согласованными с ФНПР.
- Выполнять решения органов ФПЧР, принятые в соответствии с Уставом ФПЧР и не противоречащие Уставу соответствующего общероссийского, межрегионального профсоюза.
- Участвовать в принятии решений ФПЧР, без которых ФПЧР не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если участие членских организаций необходимо для принятия таких решений.
- Информировать ФПЧР о проведении заседаний коллегиальных органов, изменениях в уставах, положениях и в составе руководящих работников, принимаемых принципиальных решениях и действиях, а также решениях судебных органов по вопросам защиты прав членов профсоюзов.
- Представлять в ФПЧР данные о численности объединяемых членов профсоюза, финансовую отчетность, связанную с исчислением и уплатой членских взносов в ФПЧР, статистические сведения, перечни которых определяются коллегиальными органами ФПЧР по согласованию с ФНПР.
- Информировать ФПЧР об участии в выборах федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, заключении договоров и соглашений с политическими партиями и движениями.
- Вносить на рассмотрение своих коллегиальных органов вопросы, предложенные органами ФПЧР.
- Содействовать заключению и выполнению трехстороннего соглашения между ФПЧР, объединениями работодателей и Правительством Чеченской Республики, других соглашений.
- Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении ФПЧР коллективных действий профсоюзов.
- Не допускать действий, ущемляющих интересы ФПЧР и входящих в него членских организаций.
- Не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности ФПЧР.
- Оказывать финансовую и другую помощь средствам массовой информации, учрежденным ФПЧР.
- Не совершать действия (бездействия), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создано ФПЧР.
- Могут нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Руководителями членских организаций ФПЧР могут быть только члены общероссийских и межрегиональных профсоюзов, входящих в ФНПР.
Руководители членских организаций ФПЧР персонально отвечают за реализацию принимаемых коллегиальными органами ФПЧР решений. Случаи невыполнения решений рассматриваются на заседаниях коллегиальных органов ФПЧР, информация о результатах рассмотрения направляется членским организациям ФПЧР и в соответствующий общероссийский, межрегиональный профсоюз.
В случаях неоднократного нарушения настоящего Устава руководителем членской организации ФПЧР, выразившегося в неисполнении решений коллегиальных органов ФНПР, общероссийским или межрегиональным профсоюзом на основании обращения соответствующего коллегиального органа управления ФНПР рассматривается вопрос об исключении руководителя членской организации ФПЧР из профсоюза, членом которого он является.
При решении вопроса об исключении руководителя членской организации ФПЧР из общероссийского или межрегионального профсоюза, членом которого он является, должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
- В случае невыполнения членской организацией ФПЧР Устава ФПЧР и решений его органов, а также неуплаты членской организацией своевременно и в полном объеме членских взносов ФПЧР в течение трех месяцев, допускается приостановка права решающего голоса представителей этой организации на заседаниях коллегиальных органов ФПЧР и приостановка выполнения по отношению к ней в полном объеме защитных функций на срок, определенный коллегиальным органом ФПЧР или до устранения выявленных нарушений с обязательным информированием соответствующего общероссийского, межрегионального профсоюза и ФНПР.
- ОРГАНЫ ФПЧР
- Органами управления ФПЧР являются:
Конференция ФПЧР — высший руководящий орган ФПЧР;
Совет ФПЧР — постоянно действующий коллегиальный руководящий орган ФПЧР;
Президиум ФПЧР — коллегиальный исполнительный орган ФПЧР;
Председатель ФПЧР — единоличный исполнительный орган ФПЧР.
Профсоюзным контрольно-ревизионным органом ФПЧР является Контрольно-ревизионная комиссия ФПЧР.
Органы ФПЧР образуются по решению Конференции.
Всем органам ФПЧР устанавливается единый срок полномочий, который не может быть более пяти лет.
Полномочия всех выборных органов прекращаются одновременно с прекращением полномочий постоянно действующего руководящего органа ФПЧР (Совета).
- Высшим руководящим органом ФПЧР является Конференция, которая созывается Советом по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в сроки, определенные коллегиальными органами ФНПР.
Решение Совета о созыве Конференции, дате ее проведения, повестке дня, норме представительства объявляется не менее, чем за два месяца до открытия Конференции.
Порядок избрания делегатов определяют членские организации ФПЧР в соответствии с их уставами и уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов.
Членская организация, в отношении которой действует решение Совета о приостановке права решающего голоса представителей членской организации на заседаниях коллегиальных органов, приостановке выполнения по отношению к ней в полном объеме защитных функций, делегатов на Конференцию не избирает.
- Конференция:
- Заслушивает отчеты о деятельности Совета и Контрольноревизионной комиссии ФПЧР.
- Определяет основные (приоритетные) направления деятельности и очередные задачи ФПЧР.
- Определяет основные направления финансовой деятельности, принципы формирования и использования имущества ФПЧР.
- Утверждает Устав ФПЧР, разработанный в соответствии с Уставом ФНПР, вносит в него изменения и дополнения по предложению Совета.
- Образует единоличный исполнительный орган путем избрания Председателя ФПЧР и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
В период между Конференциями решение о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа по инициативе Председателя ФПЧР (собственное желание) принимается Советом.
- Образует путем избрания Совет из числа лиц, делегированных членскими организациями ФПЧР в соответствии с предложенной Советом и утвержденной Конференцией нормой представительства и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
Членская организация, представителям которой в соответствии с Уставом ФПЧР, приостановлено право решающего голоса на заседаниях коллегиальных органов ФПЧР, может делегировать своих представителей в состав Совета только после устранения выявленных нарушений.
В период между Конференциями, в случае необходимости, решение о прекращении и подтверждении полномочий члена Совета, делегированного членской организацией ФПЧР, а также об изменении нормы представительства в своем составе, принимает Совет.
- Принимает решение об образовании Президиума, определяет его количественный состав и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
Персональный состав Президиума избирается Советом.
- Избирает Контрольно-ревизионную комиссию ФПЧР и принимает решение о досрочном прекращении ее полномочий.
- Утверждает положение о Контрольно-ревизионной комиссии ФПЧР, вносит в него изменения и дополнения.
- По согласованию с ФНПР принимает решения о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, а также дополнительных имущественных взносах членских организаций ФПЧР.
- Принимает решения, резолюции, заявления, обращения по важнейшим вопросам жизни региона, страны, деятельности органов власти различного уровня, профсоюзного движения.
- Определяет порядок приема членских организаций в ФПЧР и прекращения членства в ФПЧР.
- Рассматривает апелляции членских организаций ФПЧР к его выборным органам, спорные вопросы о членстве в ФПЧР.
- Принимает решения о реорганизации и ликвидации ФПЧР с предварительным информированием и учетом мнения ФНПР, о назначении ликвидационной комиссии и об утверждении ликвидационного баланса.
- Решает иные вопросы, а также может делегировать отдельные полномочия Совету, Президиуму, Председателю ФПЧР, за исключением полномочий, относящихся к исключительной компетенции Конференции.
Вопросы, предусмотренные пунктами 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7, 4.3.8, 4.3.10, 4.3.12 и 4.3.14 раздела IV Устава ФПЧР относятся к исключительной компетенции Конференции.
- Конференция считается правомочной, если на ней представлено не менее двух третей членских организаций ФПЧР и присутствует не менее двух третей избранных делегатов.
- Полномочия делегата(ов) Конференции, покинувшего(их) заседание Конференции без уважительной причины, прекращаются по решению Конференции на основании предложений мандатной комиссии Конференции. В этом случае при определении кворума и подсчете голосов должны быть соответственно уменьшены число полномочных делегатов (избранных на Конференцию и являющихся делегатами по статусу) и число делегатов, принимающих участие в заседании Конференции на момент голосования.
- Решения Конференции считаются принятыми, если за них проголосовало более половины делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, если иное не оговорено Уставом ФПЧР.
Решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Конференции принимаются квалифицированным большинством (не менее пятидесяти двух процентов) голосов делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.
Порядок голосования при принятии решений Конференции определяется ее делегатами.
Решения Конференции принимаются в форме постановлений.
- В необходимых случаях заседания Конференции могут проводиться в очной форме посредством видеоконференцсвязи с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, позволяющих обеспечить применение соответствующих систем идентификации и контроля доступа членов этих органов, определение волеизъявления их членов, участвующих в заседании удаленно, а также ведение подсчета голосов.
Решения Конференции могут приниматься без проведения заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем), за исключением принятия решений по вопросам исключительной компетенции, определенной Уставом ФПЧР и Уставом ФНПР.
Заочное голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей документальное подтверждение передаваемых и принимаемых сообщений.
При проведении заочного голосования необходимо обязательно сообщить всем делегатам Конференции предлагаемую повестку дня, ознакомить всех делегатов Конференции до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами, обеспечить возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов с обязательным оповещением всех делегатов Конференции до начала голосования об изменениях в повестке дня, а также о сроке окончания процедуры голосования.
- Делегатами Конференции являются Председатель, заместители Председателя, председатель Контрольно-ревизионной комиссии, председатель Молодежного совета ФПЧР.
В работе Конференции имеют право участвовать с правом совещательного голоса не избранные делегатами члены Совета и Контрольно-ревизионной комиссии ФПЧР.
- В случае, если Конференция не состоялась в установленные сроки или в ходе Конференции не были проведены выборы органов ФПЧР, полномочия органов ФПЧР прекращаются за исключением полномочий выборных органов по подготовке, созыву и проведению Конференции.
- В случае не избрания Председателя ФПЧР из числа кандидатуры(р), предложенной(ых) Исполкомом ФНПР, Конференция после принятия решений по всем вопросам повестки дня, объявляет перерыв в своей работе и принимает решение о проведении второго заседания Конференции по выборам Председателя ФПЧР.
В этом случае Председатель ФНПР предлагает Конференции кандидатуру для избрания Председателем ФПЧР сроком до одного года.
- Внеочередная Конференция созывается Советом по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети членских организаций ФПЧР, объединяющих не менее одной трети общего числа членов профсоюзов или по решению ФНПР.
Решения о ее созыве и норме представительства принимаются не менее, чем за месяц до открытия внеочередной Конференции.
- В период между Конференциями постоянно действующим руководящим органом ФПЧР является Совет, избираемый из представителей членских организаций ФПЧР, делегируемых и отзываемых их выборными органами.
Членская организация ФПЧР вправе решением своего органа делегировать на заседание Совета другого представителя вместо отсутствующего члена Совета от этой организации с правом совещательного голоса (без права голосования).
Порядок делегирования и отзыва представителей в Совет определяется членскими организациями ФПЧР самостоятельно.
В период между конференциями, в случае необходимости, решение о прекращении и подтверждении полномочий члена Совета, делегированного членской организацией ФПЧР, а также об изменении нормы представительства в своем составе, принимает Совет.
В состав Совета входят Председатель, заместители Председателя и председатель Молодежного совета ФПЧР.
- Совет:
4.13.1Осуществляет деятельность по выполнению уставных задач, решений Конференции, коллегиальных органов ФНПР.
- Отчитывается о своей деятельности перед Конференцией.
- Определяет действия ФПЧР по представительству и защите интересов входящих в него членских организаций в органах власти и объединениях работодателей, используя для этого формы и методы, предусмотренные законодательством и Уставом ФПЧР.
- Обеспечивает участие ФПЧР в разработке, рассмотрении и экспертизе проектов законов на территории Чеченской Республики и иных нормативных правовых актов по трудовым и социально- экономическим вопросам.
- Вырабатывает предложения по закреплению в законах и иных нормативных правовых актах вопросов, касающихся регулирования трудовых отношений, социально-трудовых прав работников, в том числе бюджетной и налоговой политики, занятости, заработной платы, условий и охраны труда, окружающей среды, жилищно-бытового и культурного обслуживания, социальных гарантий работников.
- Принимает участие в регулировании социально-трудовых отношений, ведении коллективных переговоров и подготовке проектов республиканских соглашений, заключении республиканских соглашений, а также в организации контроля за их выполнением.
- Добивается социальной направленности в развитии экономики Чеченской Республики, проводит переговоры с объединениями работодателей и органами власти по вопросам реализации соглашений, заработной платы, занятости, ценообразования, другим вопросам, касающимся уровня жизни работников.
- Принимает решения о проведении коллективных акций профсоюзов в соответствии с законодательством, в том числе о проведении собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований и других коллективных действий.
- Определяет формы организации оздоровительных мероприятий среди членов профсоюзов и их семей, формы взаимодействия ФПЧР с санаторно-курортными, туристическими, физкультурно-спортивными, культурно просветительными организациями профсоюзов, организациями дополнительного профессионального образования профсоюзов (детские клубы и т.п.), расположенными на территории Чеченской Республики.
- Осуществляет взаимодействие с органами власти, органами местного самоуправления, объединениями и организациями по контролю за соблюдением трудового законодательства, развитию санаторно-курортного лечения, туризма, детского оздоровительного отдыха, учреждений культуры, отдыха, физической культуры и спорта.
- По представлению Президиума, в порядке, определенном Конференцией, решает вопросы приема и прекращения членства в ФПЧР с информированием ФНПР об этих решениях.
- Объединяет и координирует деятельность членских организаций ФПЧР в решении их задач, проводит общие мероприятия организаций профсоюзов, в том числе акции солидарности.
- Утверждает Положение о координационном совете организаций профсоюзов — представительстве ФПЧР в муниципальном образовании, разработанное в соответствии с Типовым положением.
- Рассматривает споры между членскими организациями ФПЧР в случае их обращения в ФПЧР.
- Принимает решения о взаимодействии с другими общественными объединениями и организациями, действующими в Чеченской Республике.
- Развивает связи с другими объединениями организаций профсоюзов Российской Федерации, зарубежными организациями профсоюзов.
- Регулярно информирует членские организации ФПЧР о своей деятельности.
- В соответствии с порядком определения размера и способа уплаты членских взносов, определенным Конференцией и согласованным ФНПР, устанавливает размер взносов и сроки их уплаты членскими организациями ФПЧР, учреждает специальные фонды ФПЧР (солидарности, страховые, молодёжных инициатив, культурно-просветительные, обучения и подготовки кадров и другие, соответствующие уставным целям ФПЧР), средства которых расходуются исключительно на цели, определенные уставами этих фондов.
- Утверждает профсоюзный бюджет, бухгалтерский баланс, основные показатели сметы доходов и расходов, вносит в них изменения; утверждает исполнение основных показателей сметы доходов и расходов для ФПЧР.
- Принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах полномочий, определенных Уставом ФПЧР и законодательством РФ.
Определяет перечень имущества ФПЧР, отчуждение которого не может производиться без согласия Совета.
- Избирает делегатов на съезды и конференции ФНПР, а также делегирует своих представителей для избрания в коллегиальные органы ФНПР и отзывает их.
- Принимает решение о созыве Конференции.
- Вносит предложения Конференции о норме представительства в состав Совета от членских организаций ФПЧР, учитывающие интересы всех членских организаций ФПЧР с учетом их численности.
- Рассматривает вопросы о прекращении и подтверждении полномочий членов Совета, в том числе делегированных вновь принятой членской организацией ФПЧР в соответствии с нормой представительства, утвержденной Конференцией.
- По решению Конференции избирает персональный состав Президиума.
- Принимает решения об образовании постоянных комиссий Совета, формирует состав и определяет их полномочия.
- Заслушивает информацию о работе Президиума и постоянных комиссий Совета.
- Утверждает регламент работы Совета и Президиума, не противоречащий настоящему Уставу.
- Проводит соответствующие консультации с Председателем ФНПР по кандидатурам (кандидатуре) для избрания Председателем ФПЧР.
- В соответствии с Порядком, утвержденным Генеральным Советом ФНПР, рассматривает предложенные Исполкомом ФНПР кандидатуры (кандидатуру) для избрания Председателем ФПЧР и принимает решения о выдвижении на Конференцию кандидатуры (кандидатур) для избрания.
- В соответствии с решением Исполкома ФНПР предлагает Конференции рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий Председателя ФПЧР.
- Избирает в обязательном порядке по представлению Председателя ФПЧР заместителей Председателя ФПЧР, и принимает решение о досрочном прекращении их полномочий и расторжении трудовых договоров. Заместители могут исполнять свои полномочия на общественных началах.
- Формирует резерв на должности руководителей ФПЧР и направляет на утверждение в Исполком ФНПР.
- Принимает решение об учреждении печатного органа ФПЧР и других средств массовой информации, по представлению Председателя ФПЧР назначает главного редактора печатного органа.
- Заслушивает информацию руководителей членских организаций ФПЧР о выполнении решений органов ФПЧР.
- Принимает решение в случаях невыполнения членской организацией ФПЧР уставных требований и решений органов ФПЧР, в том числе неуплаты членской организацией своевременно и в полном объеме членских взносов ФПЧР в течение трех месяцев, о приостановке права решающего голоса представителей этой организации на заседаниях коллегиальных органов ФПЧР, приостановке выполнения по отношению к ней в полном объеме защитных функций на срок, определенный коллегиальным органом ФПЧР или до устранения выявленных нарушений с обязательным информированием соответствующего общероссийского, межрегионального профсоюза и ФНПР.
- В случае установления нарушений законодательства, Устава ФПЧР и (или) решений коллегиальных органов ФПЧР со стороны председателя членской организации ФПЧР, обращается в выборные органы соответствующего общероссийского, межрегионального профсоюза с предложением о применении мер ответственности, в том числе исключении из членов профсоюза и досрочном прекращении полномочий указанного руководителя.
- Принимает необходимые меры по устранению недостатков, выявленных Контрольно-ревизионной комиссией ФПЧР в рамках её полномочий и Контрольно-ревизионной комиссией ФНПР в случае проведения проверки.
- Утверждает знаки отличия ФПЧР и положения о них, определяет формы морального и материального поощрения.
- Осуществляет другие полномочия по решению Конференции, может делегировать отдельные полномочия Президиуму, Председателю ФПЧР.
- Совет созывается Президиумом по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети членов Совета, как правило, не реже двух раз в год и считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа членов Совета.
Решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины его членов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.
При определении кворума члены Совета — представители членской организации, в отношении которой действует решение Совета о приостановке права решающего голоса на заседаниях коллегиальных органов ФПЧР не учитываются в общем количестве от избранных членов Совета.
Решения Совета принимаются в форме постановлений.
В необходимых случаях заседания Совета могут проводиться в очной форме посредством видеоконференцсвязи с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, позволяющих обеспечить применение соответствующих систем идентификации и контроля доступа членов этих органов, определение волеизъявления их членов, участвующих в заседании удаленно, а также ведение подсчета голосов. Постановления Совета могут приниматься в оперативном порядке путем визирования проектов постановлений, в том числе с использованием почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной, факсимильной или иной связи.
Постановление Совета может быть принято без проведения заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем). Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение. Порядок проведения заочного голосования определяется в Регламенте работы Совета.
- В работе Совета имеют право участвовать члены Контрольноревизионной комиссии ФПЧР с правом совещательного голоса.
- По решению Конференции Совет избирает Президиум, который является коллегиальным выборным исполнительным органом ФПЧР.
- В состав Президиума входят Председатель ФПЧР, заместители Председателя ФПЧР и избранные представители членских организаций ФПЧР из состава членов Совета.
- Членом Президиума может быть представитель ФПЧР при условии выполнения этой организацией настоящего Устава, решений коллегиальных органов ФПЧР, в том числе перечисления своевременно и в полном объеме членских взносов в ФПЧР.
- Заседания Президиума созываются Председателем ФПЧР по собственной инициативе либо по требованию не менее одной трети членов президиума, как правило, не реже одного раза в два месяца и считаются правомочными, если в них участвует более половины от общего числа членов Президиума.
- В необходимых случаях заседания Президиума ФПЧР могут проводиться в очной форме посредством видеоконференцсвязи с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, позволяющих обеспечить применение соответствующих систем идентификации и контроля доступа членов этих органов, определение волеизъявления их членов, участвующих в заседании удаленно, а также ведение подсчета голосов.
Постановление Президиума может быть принято без проведения заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем). Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение. Порядок проведения заочного голосования определяется в Регламенте работы Президиума.
- Решения Президиума считаются принятыми, если за них проголосовало более половины его членов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума и оформляются в форме постановлений.
- Президиум подотчетен Конференции и Совету.
- Президиум:
- Организует реализацию решений Конференции, Совета, коллегиальных органов ФНПР.
- Вырабатывает предложения по вопросам защиты социальнотрудовых прав работников, занятости, регулирования трудовых отношений, заработной платы, условий охраны труда, создает профсоюзные правовую и техническую инспекции труда.
- Рассматривает состояние условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, отчеты ФПЧР о правозащитной работе и о работе технической инспекции труда ФПЧР обращается в орган, уполномоченный на проведение государственной экспертизы условий труда, в целях проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда.
- Рассматривает итоговую статистическую отчетность по профсоюзному членству и профсоюзным органам.
- Разрабатывает и утверждает Положение о профсоюзной правовой инспекции труда и Положение о профсоюзной технической инспекции труда на основе типовых положений, утвержденных ФНПР.
- Утверждает в должности главного правового инспектора труда и главного технического инспектора труда ФПЧР.
- Участвует в разработке, рассмотрении и экспертизе проектов законов и иных нормативных правовых актов по трудовым и социальноэкономическим вопросам, формировании социально-экономических программ Чеченской Республики.
- Вырабатывает предложения по закреплению в законах и иных нормативных правовых актах вопросов, касающихся регулирования трудовых отношений, социально-трудовых прав работников.
- Проводит переговоры с объединениями работодателей и органами власти по вопросам реализации соглашений, заработной платы, занятости, ценообразования, другим вопросам, касающимся уровня жизни работников.
- Объединяет и координирует деятельность членских организаций ФПЧР в решении их задач, проводит общие мероприятия организаций профсоюзов, в том числе акции солидарности.
- Представляет интересы работников при проведении коллективных переговоров о заключении и об изменении трехстороннего соглашения между ФПЧР, объединениями работодателей и Правительством Чеченской Республики, других соглашений.
- Вырабатывает и выдвигает требования к органам власти, работодателям (их представителям) и добивается отмены, приостановки исполнения или изменения решений, нарушающие права и интересы работников.
- Участвует в формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также — координирует эти действия, согласовывает региональные перечни минимума необходимых работ в связи с проведением забастовок.
- Утверждает состав полномочных представителей ФПЧР в трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
- Созывает Совет, вносит предложения по повестке дня, дате и месту его проведения.
- Рассматривает заявления и вносит на заседание Совета вопросы приема новых членских организаций в ФПЧР, а также вопросы членства в ФПЧР в случаях, предусмотренных Уставами ФНПР и ФПЧР.
- Принимает решения о проведении коллективных акций профсоюзов, в том числе о проведении собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований и других коллективных действий в соответствии с законодательством.
- Утверждает представителей ФПЧР в органы управления фондов конкретных видов обязательного социального страхования, бюджеты которых формируются за счет страховых взносов. Осуществляет профсоюзный контроль за использованием средств данных фондов.
- Совместно с органами общероссийских, межрегиональных профсоюзов проводит работу по подбору руководящих профсоюзных работников членских организаций ФПЧР, согласовывает состав резерва на должности руководителей членских организаций.
- Взаимодействует с руководящими органами общероссийских, межрегиональных профсоюзов в вопросах совершенствования профсоюзной структуры, в необходимых случаях вносит им предложения по организационному и финансовому укреплению организаций профсоюзов.
- Оказывает помощь и содействие, осуществляет контроль за работой членских организаций ФПЧР по выполнению решений органов ФПЧР, информирует общероссийские, межрегиональные профсоюзы о проблемах, возникающих при взаимодействии ФПЧР со структурной организацией этого профсоюза.
- Принимает решение о создании координационного совета организаций профсоюзов — представительстве ФПЧР в муниципальном образовании.
- Назначает и освобождает председателя координационного совета (заместителя) — представителя ФПЧР в муниципальном образовании.
- Утверждает председателя Молодежного совета ФПЧР
- Утверждает положение о Молодежном совете ФПЧР.
- Организует и координирует работу по обучению профсоюзных работников и актива.
- Организует работу печатного органа ФПЧР.
- Подводит итоги выдвижения, формирует и направляет предложения по кандидатуре(ам) для избрания Председателем ФПЧР на рассмотрение Исполкому ФНПР.
В случае отсутствия предложений членских организаций ФПЧР о выдвижении кандидатур(ы) для избрания Председателем, Президиум самостоятельно предлагает кандидатуру(ы) на рассмотрение Исполкому ФНПР.
- Представляет Совету предложения Председателя ФПЧР о досрочном прекращении полномочий заместителей Председателя ФПЧР.
Принимает решение о досрочном прекращении полномочий заместителей Председателя ФПЧР по собственному желанию. В случае отсутствия Председателя ФПЧР предложение по избранию заместителей вносит Президиум ФПЧР.
- Утверждает Положение об аппарате ФПЧР, структуру и численность аппарата ФПЧР.
- По предложению Председателя ФПЧР принимает решение об избрании (назначении) в установленном законодательством порядке руководителей организаций, учредителем (собственником), участником (акционером) или членом которых является ФПЧР. Заключает и расторгает с ними трудовой договор, а также определяет круг лиц, которым передается это право.
Принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации этих организаций.
- Принимает решения, связанные с осуществлением ФПЧР хозяйственной и финансовой деятельности, распоряжением имуществом ФПЧР, принимает решения об одобрении сделок, направленных на отчуждение имущества ФПЧР, в порядке, установленном законодательством, Уставом ФПЧР в соответствии с уставными целями и принципами, определенными Конференцией с учетом решений ФНПР.
Принимает решения нормативного характера по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом ФПЧР.
- В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом ФПЧР, постановлениями Конференции, принимает решения об учреждении, участии либо членстве ФПЧР в коммерческих и некоммерческих организациях, а также решения по вопросам, связанным с участием (членством) ФПЧР в коммерческих и некоммерческих организациях, о реорганизации и ликвидации этих организаций.
- Ходатайствует по предложению членских организаций ФПЧР и по согласованию с органами соответствующих общероссийских, межрегиональных профсоюзов о награждении профсоюзных активистов, работников профорганизаций знаками отличия ФНПР, а также о представлении их к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий, ведомственными знаками отличия в труде.
- Принимает решения о награждении знаками отличия ФПЧР, других формах поощрения.
- Выполняет другие функции, делегированные ему Советом, может делегировать отдельные полномочия Председателю ФПЧР.
- Текущее руководство деятельностью ФПЧР осуществляет Председатель ФПЧР, который является единоличным исполнительным органом ФПЧР.
- Председатель ФПЧР:
- Осуществляет деятельность по выполнению уставных задач, решений Конференции, Совета, Президиума, организует работу по выполнению решений коллегиальных органов ФНПР.
- Подотчетен Конференции, а в период между Конференциями — Совету.
- Представляет ФПЧР без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, объединениях работодателей, общественных объединениях, в иных организациях, средствах массовой информации.
- Делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени ФПЧР.
- Заключает соглашения о взаимоотношениях с профсоюзными объединениями, объединениями работодателей, органами власти, зарубежными организациями с последующим информированием о них на заседании Президиума или Совета.
- Принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом ФПЧР в пределах полномочий, определенных Советом, Президиумом, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов ФПЧР.
- Систематически (ежеквартально) информирует Президиум о финансовом состоянии ФПЧР и выполнении финансовых обязательств перед ФНПР.
- Вносит предложения Совету по избранию заместителей Председателя ФПЧР, досрочному прекращению их полномочий и расторжению с ними трудового договора.
- Утверждает распределение полномочий и обязанностей между заместителями Председателя ФПЧР, заключает и расторгает с ними трудовые договоры.
- Осуществляет общее руководство аппаратом ФПЧР, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками.
- Определяет систему и размеры оплаты труда работников, штатное расписание аппарата ФПЧР.
- Издает распоряжения по различным вопросам деятельности ФПЧР.
- Выдает доверенности от имени ФПЧР.
- Выполняет другие полномочия, делегированные ему Советом и Президиумом.
- Председатель ФПЧР является членом Совета, Президиума, ведет их заседания.
- При отсутствии Председателя ФПЧР его полномочия осуществляет один из заместителей Председателя.
- Председателем ФПЧР может быть избран член общероссийского, межрегионального профсоюза, являющегося членской организацией ФНПР, чья кандидатура предложена Исполкомом ФНПР и выдвинута Советом ФПЧР в порядке, утвержденном Генеральным Советом.
Если ФПЧР не предлагает ни одной кандидатуры или предложенная(ые) кандидатура(ы) не поддержана(ы) Исполкомом ФНПР, то в этом случае Исполкомом ФНПР или Председателем ФНПР может быть предложена иная кандидатура.
- С Председателем ФПЧР заключается трудовой договор, который от имени ФПЧР подписывает лицо, уполномоченное Конференцией.
Председатель ФПЧР, избранный депутатом законодательного органа государственной власти, статус которого не позволяет заниматься другой оплачиваемой деятельностью, может, как единоличный исполнительный орган, осуществлять определенные Уставом ФПЧР права и обязанности без оплаты (на общественных началах) по решению Совета.
- В период между Конференциями Совет ФПЧР по решению коллегиальных органов не менее одной трети членских организаций ФПЧР, объединяющих не менее одной трети общего числа членов профсоюзов и (или) по решению Исполкома ФНПР, созывает внеочередную Конференцию по вопросу о досрочном прекращении полномочий Председателя ФПЧР в случаях грубого нарушения им Устава, Устава ФПЧР, решений органов ФНПР, Конференции и Совета.
- Решение о досрочном прекращении полномочий по инициативе Председателя ФПЧР (собственное желание) принимается Советом.
- Исполнение обязанностей Председателя ФПЧР в этом случае, или в случае возникновения обстоятельств, не зависящих от воли сторон, возлагается на одного из заместителей Председателя на заседании Совета на срок до проведения конференции. С лицом, исполняющим обязанности Председателя ФПЧР заключается трудовой договор на срок до проведения конференции.
- Выдвижение кандидатур и выборы Председателя ФПЧР на внеочередной Конференции проводятся в установленном порядке.
В этом случае Председатель ФПЧР избирается на срок до проведения очередной отчетно-выборной Конференции, на который с ним заключается трудовой договор.
- Заместители Председателя ФПЧР по поручению Председателя ФПЧР:
- Представляют ФПЧР в органах власти, органах местного самоуправления, объединениях работодателей, общественных объединениях, в иных организациях, средствах массовой информации.
- Обеспечивают подготовку проектов документов и других материалов органов ФПЧР.
- Осуществляют, в соответствии со своими полномочиями, руководство структурными подразделениями аппарата ФПЧР.
- Заместители Председателя ФПЧР входят в состав Совета и Президиума и подотчетны Совету и Председателю ФПЧР.
- Срок полномочий заместителей Председателя ФПЧР не может превышать срока полномочий постоянно действующего руководящего органа ФПЧР (Совета).
- Полномочия заместителя Председателя ФПЧР могут быть прекращены по предложению Председателя ФПЧР, Президиума, если за это решение подано не менее двух третей голосов членов Совета, принимающих участие в заседании Совета, при наличии кворума.
- Решение о прекращении полномочий по инициативе заместителя Председателя ФПЧР (собственное желание) принимается Президиумом.
- Председатель ФПЧР персонально отвечает за реализацию принимаемых коллегиальными органами ФНПР решений. Случаи невыполнения решений рассматриваются на заседаниях коллегиальных органов ФНПР, информация о результатах рассмотрения направляется в ФПЧР.
- Аппарат ФПЧР создается для обеспечения его работы и осуществляет свою деятельность на основе Положения, утверждаемого Президиумом.
- Контрольно-ревизионная комиссия ФПЧР:
- Является профсоюзным контрольно-ревизионным органом, создаваемым для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью ФПЧР, учрежденных им организаций, исчислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества ФПЧР, ведением делопроизводства.
- Руководствуется в своей деятельности Положением о Контрольно-ревизионной комиссии ФПЧР, разработанным в соответствии с Типовым положением, утверждаемым Генеральным Советом.
- По согласованию с общероссийскими, межрегиональными профсоюзами совместно с контрольно-ревизионными комиссиями членских организаций ФПЧР осуществляет контроль за перечислением и использованием членских взносов территориальными, межрегиональными, первичными и иными структурными организациями профсоюзов.
- ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФПЧР
- ФПЧР владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на законных основаниях имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач.
- ФПЧР может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, доли в уставном капитале хозяйственных обществ, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные организации, культурно-просветительские, научные и образовательные организации, жилищный фонд, издательства, типографии, иные коммерческие и некоммерческие организации, а также ценные бумаги, в том числе акции, и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности ФПЧР
Источниками формирования имущества ФПЧР являются:
- взносы членских организаций ФПЧР;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
- целевые поступления на ведение уставной деятельности от ФНПР;
- поступления от проводимых ФПЧР лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;
- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям (долям в уставных капиталах), облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, а также в не реализационные доходы в виде процентов, полученных по договорам банковского счета;
- доходы от гражданско-правовых сделок, в том числе доходы, получаемые от сдачи в аренду движимого и (или) недвижимого имущества;
- доходы, получаемые от использования собственности ФПЧР, приносящей доход деятельности, осуществляемой ФПЧР самостоятельно, а также через учрежденные им организации;
- доходы в виде имущества, полученного в рамках целевого финансирования, в том числе в результате получения грантов;
- другие, не запрещенные законом поступления.
- ФПЧР может создавать хозяйственные общества и товарищества, в том числе банки, страховые общества, кредитные и иные коммерческие организации, фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров и иные необходимые фонды в соответствии с уставными целями и задачами, и в порядке, установленном законодательством.
- ФПЧР вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным нормативным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество, передавать другим лицам права владения и пользования имуществом, отдавать имущество в залог, распоряжаться им иным образом.
- ФПЧР отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание.
- ФПЧР не несет ответственности по обязательствам своих членских организаций. Членские организации ФПЧР не несут ответственности по обязательствам ФПЧР за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
- Размер взносов членских организаций ФПЧР устанавливаются решениями Совета в соответствии с порядком определения размера и способа уплаты членских взносов, определенным Конференцией и согласованным ФНПР.
Взаимоотношения ФПЧР с организациями профсоюзов, не входящими в ФНПР, строятся на основе заключения соглашений на финансовых условиях, равных или превышающих финансовые обязательства членских организаций ФПЧР.
- ФПЧР обобщает и анализирует поступающую от членских организаций информацию о финансовой деятельности, связанной с исчислением и уплатой членских и иных взносов в ФПЧР и представляет ее по установленной форме в ФНПР.
- Финансовые средства ФПЧР расходуются на основании смет, утверждаемых Советом. Отчет об исполнении сметы представляется ежегодно Совету.
- ФПЧР имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие банковские счета, в том числе валютные, на основании действующего законодательства.
- Членские организации ФПЧР не сохраняют права на переданное ими в собственность ФПЧР имущество, в том числе на членские взносы.
- Неприкосновенность и защита прав собственности и независимость финансовой деятельности ФПЧР гарантируются законодательством Российской Федерации.
- Имущество ФПЧР без его согласия может быть отчуждено только по решению суда.
- Решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, являющимся общей собственностью ФПЧР и ФНПР, принимаются выборными органами ФПЧР по согласованию с ФНПР.
- РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФПЧР
- Решение о реорганизации или ликвидации ФПЧР принимается Конференцией. Решение Конференции принимается квалифицированным большинством голосов делегатов, предусмотренным Уставом ФПЧР, участвующих в заседании, при наличии кворума.
В случае принятия решения о ликвидации ФПЧР, Конференция назначает ликвидационную комиссию.
- Имущество ФПЧР, оставшееся после проведения всех расчетов, возврата кредитов, ссуд и процентов по ним и проведения обязательных платежей, направляется на цели, предусмотренные Уставом ФПЧР и определяемые решениями Конференции.
VII. СИМВОЛИКА ПРОФОБЪЕДИНЕНИЯ
- ФПЧР использует в качестве символики эмблему и флаг.
- Эмблема имеет квадратную форму. Внутри квадрата снизу-вверх (под углом, примерно 400) расположены три полосы красного, белого и зеленого цвета в пропорции 1/3, 1/6, 1/5 соответственно. В центре квадрата белый медальон округлой формы. В середине медальона соединенные в рукопожатии две руки черного цвета. В левой верхней части четырехугольника расположены буквы черного цвета: ФПЧР — аббревиатура наименования Федерации Профсоюзов Чеченской Республики. По полуокружности внутри медальона надпись черного цвета: Единство Справедливость Солидарность.
- Флаг представляет собой полотнище зелено-красного цвета, разделенное снизу-вверх по диагонали (верхняя часть — зеленая, нижняя — красная). Соотношение ширины полотнища к его длине 1 : 2. В середине полотнища буквы белого цвета: ФПЧР — аббревиатура наименования
Федерации Профсоюзов Чеченской Республики. Соотношение букв и ширины полотнища как 3,5 : 2,0 : 3,5, а букв и длины полотнища как 4 : 10 : 4.