Практические рекомендации по осуществлению общественного контроля уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов.

Федерация Профсоюзов Чеченской Республики

Created with Sketch.

Объединение организаций профсоюзов Чеченской Республики

«Совет профсоюзов Чеченской Республики»

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

Техническая  инспекция  труда

г.Грозный — 2010 год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение

2. Права профсоюза на осуществление контроля за охраной труда

  1. Основные направления деятельности уполномоченных

(доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов

3.1. Участие в разработке коллективного договора и контроле за его

выполнением

3.2. Контроль за обеспечением безопасных и здоровых условий труда

на производстве

3.2.1. Организация и проведение проверок состояния охраны труда

3.2.2. Контроль за состоянием охраны труда на объектах

3.2.3. Контроль за обучением работников безопасным приемам

труда

3.2.4. Контроль за обеспечением работающих специальной одеждой,

специальной обувью и другими средствами индивидуальной

защиты

3.2.5. Контроль за санитарно-гигиеническим обслуживанием работающих

3.2.6. Контроль за лечебно-профилактическим обслуживанием

работающих

3.3. Участие и контроль за своевременным и правильным расследованием

и учетом несчастных случаев, профессиональных заболеваний и

микротравм на производстве

3.4. Оказание помощи и разъяснение работникам их законных прав на  здоровые и безопасные

условия труда

ПРИЛОЖЕНИЯ:

:

  1. ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(с изменениями и дополнениями)(извлечение)

  1. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ   ЛИЦЕ ПО

ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА  (Постановление

Исполкома Генерального Совета ФНПР от 18.10.2006г. № 4-3

  1. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАБЛЮДЕНИЯ

ЗА СОСТОЯНИЕМ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ

УПОЛНОМОЧЕННЫМИ (ДОВЕРЕННЫМИ) ЛИЦАМИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  СОЮЗА

  1. КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЯХ  (с изменениями внесенными Федеральным

законом от 26.07.2006 N 134-ФЗ) (извлечение)

5. УГОЛОВНЫЙ  КОДЕКС  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) (извлечения)

  1. ПОЛОЖЕНИЕ  О СМОТРЕ –КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ «ЛУЧШИЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА  ООПЧР»СПЧР»

«УТВЕРЖДЕНО» Постановлением        Исполкома ООПЧР « СПЧР» 08.июля 2009 г        . №  7-9

  1. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (извлечение)

8  . ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ,

СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ

ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ (в ред. Постановлений Минтруда

РФ от 29.10.1999 N 39, от 03.02.2004 N 7)

  1. СНиП 2.09.04-87 АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И БЫТОВЫЕ ЗДАНИЯ

(извлечения) 10. НОРМЫ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ РАБОТНИКАМ СМЫВАЮЩИХ И

ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ, ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИХ ВЫДАЧИ

(Постановление Минтруда РФ от 04.07.2003 № 45)

  1. Введение

Настоящее пособие предназначено в помощь уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профессиональных союзов (далее уполномоченный  по охране труда), в выполнении их общественной работы.

Уполномоченные по охране труда — это основное и самое массовое звено профсоюзного  контроля за охраной труда. Ценность контроля силами уполномоченных по охране труда, в отличие от других форм контроля в том, что он повсеместен и непрерывен. И чем больше работающих будут принимать в нем участие, тем выше его эффективность.  Без их активной и гра­мотной работы вряд ли возможно обеспечить здоровые и безопас­ные условия труда на производстве.

Уполномоченные  по охране труда, постоянно на­ходясь среди работников своего производственного подразделе­ния, как никто другой могут повлиять на отношение участников производственного процесса к вопросам безопасности. Поэтому во многом от  профессиональных действий уполномочен­ных по охране труда и их активности  зависит сохранение жизни работников, их здоровье и трудоспособность.

В настоящее время в организациях республики действует около тысяч уполномоченных по охране труда. Ими  выявляются тысячи нарушений Норм и Правил в области охраны труда, вносятся многочисленные предложения  в разделы по охране труда коллективных договоров, принимается  участие  и осуществляется контроль за соблюдением законодательства при  расследовании несчастных случаев на производстве.

При составлении Рекомендаций использовались действующие за­конодательные, нормативные правовые акты Российской Феде­рации и  Чеченской Республики,  регламентирующие  работу по обеспечению охраны труда, окружающей среды, промышленной безопасности.

В Рекомендациях изложены основные направления деятельности, проведению целевых и комплексных обследова­ний организаций. Приводятся права уполномоченных профсоюза по охране труда, а также даются ре­комендации с ссылками на действующие нормативные правовые акты.

  1. Права профсоюзов на осуществление контроля

за охраной труда

Права профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и и выполнением условий коллективных договоров, соглашений определены в ст. 370 Тру­дового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) (приложение 1), в ст.26, пункт 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Законодательно установлено, что для осуществления контроля за соблюдением трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, профессиональные союзы могут создавать свои технические инспекции труда и иметь своих уполномоченных (доверенных) лиц  по охране труда.

Постановлением  Исполкома ФНПР от 18.10.2006 № 4-3 утверждено «Типовое положение об уполномоченном(доверенном) лице по охране труда профессионального союза»

(приложение 2)

Генеральным соглашением между Правительством Чеченской Республики, объединениями

работодателей  и Объединением организаций профсоюзов Чеченской Республики «Совет профсоюзов Чеченской Республики» предусмотрены предоставление уполномоченным профсоюза по охране труда для выполнения возложенных      3 на них обязанностей не менее 2-х часов рабочего времени в неделю с оплатой за счет средств организации в размере среднего заработка, проведение совместно с профсоюзным комитетом их обучение и проверку знаний по охране труда с выдачей соответствующего удостоверения, а так же предусматривают в коллективном договоре надбавки к их заработной плате за активную добросовестную работу по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

Коллективным договором организации могут устанавливаться дополнительные гарантии деятельности уполномоченным по охране труда,  их защита, а так же моральное и материальное поощрение за положительные результаты работы.

Согласно Положения о системе управления охраной труда в Чеченской Республики, утвержденного Постановлением Правительства Чеченской Республики от 25 ноября 2008 года, №214, Министерство труда ЧР.  «обеспечивает управление охраной труда совместно с профсоюзной организацией, которая в этих целях избирает уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в соответствии с действующим законодательством, а также создает условия для деятельности указанных органов и лиц».

Объединением организаций профсоюзов Чеченской Республики «Совет профсоюзов Чеченской Республики» проводится ежегодный конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Объединения организаций профсоюзов Чеченской Республики «Совет профсоюзов Чеченской Республики».  Положением о конкурсе предусматривается награждение лучших уполномоченных по охране труда дипломами, благодарственными письмами и денежными премиями (приложение 6).

  1. Основные направления деятельности уполномоченных профсоюза по охране труда

Задачи и функции уполномоченных изложены в «Типовом положении об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза». Основные направления их деятельности это:

участие в разработке коллективного договора и контроле за его выполнением;

— контроль за обеспечением безопасных и здоровых условий труда на производстве;

— участие и контроль за своевременным и правильным рассле­дованием и учетом несчастных случаев, профессиональных забо­леваний и микротравм на производстве;

— оказание помощи и разъяснение работникам их законных прав на здоровые и безопасные условия труда.

3.1. Участие в разработке коллективного договора

и контроле за его выполнением

Основой для разработки коллективного договора организации является ТК РФ.

Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами (ст. 42 ТК РФ). Коллектив­ный договор заключается между работодателем и работниками и является основным правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации. Поэтому уполномоченным ре­комендуется не только внимательно изучить проект коллективно­го договора и провести его обсуждение в трудовом коллективе, но

подготовить и передать в профсоюзную организацию свои предложения для включения их

в коллективный договор, или в приложения к нему. По установившейся практике, к коллективному договору разрабатывается ряд предложений в том числе:

план мероприятии по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, созданию здоро­вых и безопасных условий труда (далее — соглашение по охране труда); перечни профессий и должностей, которым по условиям труда предоставляются

средства индивидуальной защиты дополнительный отпуск, лечебно-профилак­тическое питание,

молоко, мыло, доплата за вредные и тяжелые условия труда и др.

Все компенсации за вредные и (или) тяжелые условия труда работодатель предоставляет руководствуясь нормами коллектив­ного договора. Поэтому необходимо серьезно подойти к разработке приложений к нему. Следует добиваться, чтобы соглашение по охране труда было реальным и приближенным к нуждам производства, а этого мож­но достигнуть, только учитывая предложения с мест. Поэтому с началом коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению коллективного договора уполномоченные должны собрать у работников своего структурного подразделения предло­жения для включения их в соглашение по охране труда и пере­дать в профсоюзный комитет. Уполномоченный, проводя целевые или комплексные обследо­вания, расследуя несчастные случаи и микротравмы, должен от­дельно фиксировать мероприятия, выполнение которых требует значительных временных и финансовых затрат, а затем пере­давать свои предложения в профсоюзный комитет, который должен осуществлять сбор предложений к кол­лективному договору. Учитывая экономические возможности организации, в коллек­тивный договор можно включать дополнительные обязательства сторон. Прилагаемые к коллективному договору перечни профессий и должностей, в соответствии с которыми по условиям труда предоставляются средства индивидуальной защиты, до­полнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание, мо­локо, мыло, доплата за вредные и тяжелые условия труда, состав­ляются на основе нормативных правовых документов. Во всех случаях окончательное решение о внесении какой-либо профес­сии в любой из этих перечней принимается по результатам аттес­тации рабочих мест по условиям труда, так как именно аттеста­ция должна показывать объективную картину состояния условий труда на каждом рабочем месте.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определен постановлением Министерства труда Российс­кой Федерации от 14.03.97 № 12.  В картах аттестации рабочих мест по условиям труда указыва­ются:

— вредные и опасные производственные факторы, воздействую­щие на работников, допустимые и фактические уровни их воз­действия;

— оценка травмобезопасности рабочего места, устанавливаемая сравнением нормативных   требований безопасности с фактичес­ким состоянием производственного оборудования;             -оценка обеспеченности работников средствами индивидуаль­ной защиты.   В ходе переговоров по заключению коллективного договора уполномоченные должны изучать карты аттестации рабочих мест по условиям труда. Следует убедиться, что при аттестации были учтены все производственные вредности, что существующие усло­вия труда соответствуют данным, указанным в карте. В противном случае некоторых работников могут необоснованно исключить из перечней профессий, которым предоставляются дополнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание, молоко, доплата за вредные и тяжелые условия труда.

Вбольшинстве организаций по результатам аттестации разрабатываются  и утверждаются план мероприятий по улуч­шению и оздоровлению условий труда в организации. Карты аттестации рабочих мест по условиям труда и планы мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в орга­низации при их серьезном изучении могут подсказать значитель­ное число мероприятий, которые следовало бы включить в кол­лективный договор.

Контроль за выполнением мероприятий коллективного дого­вора — одна из основных задач уполномоченных по охране труда. Следует иметь в виду, что невыполнение работодателем или лицом, его представ­ляющим, обязательств по коллективному договору является ад­министративным правонарушением и влечет за собой наказание в виде штрафа в соответствии со ст.5.31 Кодекса Российской Фе­дерации об административных

правонарушениях (приложение 4).

3.2. Контроль за обеспечением безопасных и здоровых

условий труда на производства

В данном разделе прежде всего рассматриваются организа­ция и проведение

проверок состояния охраны труда, а затем конт­роль за:

— общим состоянием охраны труда на объектах;

— обучением работников безопасным приемам труда;

— обеспечением работников специальной одеждой, специальной обувью и

другими средствами индивидуальной зашиты;

— санитарно-гигиеническим обслуживанием работников;

— лечебно-профилактическим обслуживанием работников.

3.2.1. Организация и проведение проверок состояния охраны труд

Целью организации и проведения проверок состояния охраны труда являются:

— повышение эффективности работ по созданию на производ­стве здоровых и безопасных условий труда;

— профилактика производственного травматизма и профессио­нальной заболеваемости за счет своевременного выявления и при­нятия мер по устранению воздействия опасных и вредных произ­водственных факторов на рабочих местах.

Уполномоченные имеют право проводить самостоятельные обследования производственных объектов, а также участвовать в проведении административно-общественного контроля за состоянием охраны труда, промышленной безопасности и  в обследованиях, проводимых органами государственного надзора.

Участие  в  административно-общественном  контроле.

Обязательность участия уполномоченных в административно-общественном контроле фиксируется в положении о системе управления охраной труда в организации.

Как правило система контроля за состоянием охраны труда  и промыш­ленной безопасности  состоит из трех  этапов:

Первый этап контроля осуществляется руководителем ра­бот (начальником участка, мастером, механиком, бригадиром) и уполномоченным (в каждой смене) в начале рабочего дня (смены) и в дальнейшем в процессе работы.

Кроме обычных вопросов ох­раны труда и промышленной безопасности,  проверяющие, прежде всего, выясняют (у рабочих предыдущей смены, вахты или по записям в соответствующих журналах), какие отклонения от правил и норм безопасности наблюдались в их смене, а также, были ли устране­ны замечания и недостатки, зафиксированные в журнале провер­ки состояния условий труда в предыдущие дни.

В течение смены руководитель работ и уполномоченный пе­риодически осуществляют проверку состояния условий труда и соблюдения рабочими инструкций по охране труда.

Второй этап контроля осуществляется начальником цеха и уполномоченными, которые не реже двух раз в месяц, по утверж­денному графику, должны проверять работу мастеров, прорабов по проведению первого этапа контроля, а также состояние усло­вий труда на объектах и принимать оперативные меры по устра­нению выявленных нарушений и недостатков. В крупных цехах (с большим количеством участков, бригад, объектов) для обеспечения регулярности проверки всех объектов и в целых охвата всех подразделений начальники цехов дополнительно могут привлекать к проверке объектов своих заместителей и других специалистов.

Обследование проводится по всем вопросам, как и на первом этапе контроля. Кроме того,  проверяются:  работа мастеров, прорабов по проведению первого этапа конт­роля и анализу состояния условий труда (регулярность и качест­во проверок, их эффективность);  наличие и правильность ведения документации по вопро­сам безопасности производства (журналов проверки состояния условий труда, регистрации инструктажей, паспортов оборудова­ния и др.);

выполнение распоряжений начальника цеха и приказов, ука­заний руководства структурным подразделениям, а также  своевременность выполнения мероприятий по улуч­шению условий труда, предложений уполномоченных.

Выявленные нарушения и недостатки на первом и втором эта­пах контроля должны

немедленно устраняться. При невозможно­сти сделать это в ходе проверки, нарушения регистрируются в журналах проверки состояния условий труда проверяемых объ­ектов, с указанием исполнителей и сроков устранения. Если вы­явленные нарушения не могут быть

устранены силами цеха или устранение не входит в компетенцию руководителей цеха, то они об этих нарушениях должны информировать руководство струк­турной единицы и принимать соответствующие меры по обеспе­чению безопасности.

Уполномоченный, участвующий в проведении первого и вто­рого этапов контроля, обязан расписаться в журналах регистраций проверок состояния условий труда проверяемых объектов.

Самостоятельные обследования. Право уполномоченных проводить самостоятельное обследование закреплено в ст. 370 ТК РФ: «Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право беспрепятственно про­верять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лица­ми предложения об устранении выявленных нарушений требо­ваний охраны труда».

Обследования могут быть целевыми (по одному из направле­ний деятельности) или комплексными.

Уполномоченные работают под руководством профсоюзной ор­ганизации, поэтому план проведения обследований должен быть согласован с профкомом. Рекомендуется устанавливать перио­дичность проведения целевых обследований. Тематика и время проведения обследований должны выбираться с учетом сезонных изменений и специфики производства. Проверку готовности вен­тиляционных и отопительных систем, а также обеспеченность по­мещениями для обогрева целесообразно проводить перед началом отопительного сезона. Своевременность освидетельствования ма­шин и механизмов — в сроки их осмотров и освидетельствования, о которых можно узнать от руководителя работ и (или) у службы охраны труда предприятия (грузоподъемные машины: частичное освидетельствование — не реже одного раза в 12 месяцев, пол­ное — не реже одного раза в 3 года, стропы — один раз в 10 дней, тара — один раз в месяц). Все эти требования рекомендуется свес­ти в единый календарный план, с которым удобнее работать. После проведения самостоятельного обследования уполномо­ченный предлагает руководителю работ и (или) бригадиру устра­нить выявленные нарушения. В случаях, когда нарушения не могут быть устранены силами бригады, смены, вахты, так как требуют определенных сроков для их устранения, составляется в двух экземплярах представление уполномоченного по охране труда (приложение 3), подписывается и один экземпляр пере­дается руководителю работ, другой, с подписью руководителя,  в профсоюзную организацию.

3.2.2. Контроль за состоянием охраны труда на объектах

Уполномоченные проверяют:

а)  содержание территории, проходов, проездов, рабочих мест, безопасную эксплуатацию производственных зданий и сооруже­ний;

б) безопасную эксплуатацию машин, механизмов и другого производственного оборудования;

в)   соблюдение требований безопасности работниками.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспече­нию безопасных условий и охраны труда возлагаются на работо­дателя. Требования к безопасному содержанию и эксплуатации зданий, сооружений, машин, механизмов, инструмента, а также к ведению технологических процессов изложены в различных от­раслевых и межотраслевых правилах, государственных стандар­тах, строительных нормах и правилах, санитарных правилах и нормах и других нормативных правовых документах. При про­верках также следует пользоваться паспортами машин и меха­низмов, в которых обязательно присутствует инструкция по их

безопасной эксплуатации, а также инструкциями по охране труда по видам работ и профессиям, разработанными на предприятии.

Проверки состояния условий труда осуществляются путем ос­мотра рабочих мест и оборудования, механизмов и приспособле­ний, опроса работающих, ознакомления с имеющейся документа­цией.

Согласно пункту а) содержание территории, проходов, проез­дов, рабочих мест, безопасная эксплуатация производственных зданий и сооруженийпроверяются:

— содержание территории, проездов, проходов по территории и внутри производственных помещений, самих рабочих мест (все они должны очищаться от травы, мусора, снега, разливов нефти и неф­тепродуктов, не загромождаться складируемыми материалами, де­талями и конструкциями, содержаться в чистоте и порядке, в мес­тах проезда транспортных средств должны быть вывешены знаки, соответствующие требованиям правил дорожного движения);

— правильность складирования и хранения деталей, инструмен­та, материалов (их хранение должно быть организовано в штабе­лях, пирамидах, кассетах, на стеллажах и т. п. так, чтобы предотв­ращать раскатывание и выпадение, а также обеспечивать удобство работы с ними);

— обеспечение производственной территории, участков работ и рабочих мест первичными средствами пожаротушения, а также средствами связи, сигнализации и другими техническими сред­ствами обеспечения безопасных условий труда, наличие и работоспособность необходимых средств коллективной защиты рабо­тающих;

— наличие защитных ограждений, предупредительных надпи­сей, знаков безопасности на границах зон постоянно действую­щих опасных производственных факторов;

— исправность систем освещения и состояние освещенности рабочих мест;

наличие инструкции, плакатов, предупредительных надписей, знаков безопасности (плакаты по охране труда желательно периодически заменять или хотя бы менять места их вывешива­ния, в противном случае через некоторое время работники пере­стают их замечать, и пропадает смысл их наличия);

— содержание путей эвакуации персонала (пути эвакуации долж­ны быть обозначены специальными знаками, при необходимости, иметь аварийное освещение, не должны ничем загромождаться, двери не должны быть заперты);

— организация санитарно-гигиенического  и лечеб­но профилактического  обслуживания работников;

— соблюдение теплового режима в производственных помеще­ниях.

Согласно пункту б) безопасная эксплуатация машин, механиз­мов и другого производственного оборудования проверяются:

— исправность оборудования, механизмов, контрольно-измери­тельных приборов, приспособлений и инструмента, наличие на движущихся частях стационарных механизмов сетчатых или сплошных металлических ограждений;

— наличие и исправность специальных устройств (блокировок), исключающих случайное снятие или открывание ограждений, люков, щитков и т. п. при работающем механизме;

— наличие и исправность заземляющих устройств и устройств для защиты от статического электричества;

— наличие и исправность оградительных, предохранительных и герметизирующих устройств, устройств автоматического контро­ля, сигнализации, дистанционного управления и других средств защиты;

— наличие обозначений и маркировок пусковых устройств, сим­волов управления;

— наличие исправных инвентарных инструментов и приспособ­лений.

Согласно пункту в) соблюдение требований безопасности работникамиуполномоченный обязан: во время обходов рабочих мест и в дальнейшем постоянно во время работы контролировать соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических режимов, инструк­ций, нарядов, производственной и трудовой дисциплины, а так­же использование специальной одежды и специальной обуви, исправных и, прошедших испытание, средств индивидуальной защиты. Следует обращать внимание, чтобы на станках,

машинах и механизмах работали только те работники, у которых имеется допуск к работе на этом оборудовании, не до­пускать использования работниками неисправных, самодельных инструментов и приспособлений; при проверках состояния охраны труда на объектах кон­тролировать своевременное проведение освидетельствований производственного оборудования, своевременность и полноту выполнения мероприятий по улучшению условий

труда и ранее выданных уполномоченными представлений.

3.2.3. Контроль за обучением работников безопасным

приемам труда

Уполномоченный проверяет:

-качество проведения обучения работников при инструктаже по охране труда, использование при этом правил, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации; — допуск к самостоятельной работе вновь принятых работников только после прохождения ими стажировки и проверки знаний;  своевременность проведения всех видов инструктажа;

— наличие записей в журнале регистрации инструктажа и (или) личных карточек инструктажа работников;

— соблюдение работниками правил и инструкций по охране труда.

Обязанности работодателя по организации и проведению обу­чения и инструктажа работников записаны в статьях 212 и 225  ТК РФ.

Основными документами, регламентирующими вопросы обу­чения безопасности труда, являются:

ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности тру­да. Общие положения»;

«Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требо­ваний охраны труда работников

организаций».По характеру и времени проведения инструктажи подразде­ляют на:

1) вводный инструктаж (не контролируется уполномоченными);

2) первичный инструктаж на рабочем месте;

3) повторный инструктаж;

4) внеплановый инструктаж;

5) целевой инструктаж.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала производственной деятельности со всеми работниками: вновь принятыми на предприятие; переводимыми из одного под­разделения в другое; выполняющими новую для них работу .Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Возможен инструктаж с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. После проведения первичного инструктажа работники должны пройти стажировку в течение первых 2-14 смен (в зависимости

от характера работы, квалификации работника)под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по структурному подразделению. Рабочие допускаются к самостоя­тельной работе только после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Повторный инструктаж проводят, как правило, не реже одного раза в шесть месяцев (при работах с повышенной опас­ностью — не реже одного раза в три месяца) индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте (в полном объёме)

Внеплановый инструктаж проводят:

— при введении в действие новых или переработанных правил, инструкций по охране труда;

— при изменении технологического процесса, замене или модер­низации оборудования, приспособлений и инструмента, исход­ного сырья, материалов;

— при нарушении работающими требований безопасности тру­да, которые могут привести или привели к травме, аварии, взры­ву, пожару, отравлению;

— по требованию органов надзора.

Целевой инструктаж проводят при:

— выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязан­ностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка террито­рии, разовые работы вне предприятия, цеха и т. п.);

— ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и ка­тастроф;

производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внепла­новый и целевой инструктаж

проводит непосредственный руко­водитель работ.

При проведении инструктажей должны использоваться инструкции по охране труда по профессиям и (или) видам ра­бот, техническая и эксплуатационная документация. Инструк­ции должны быть согласованы с профсоюзным комитетом и утверждены работодателем.

Инструктажи на рабочем месте должны завершаться устным опросом, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяются работником, проводившим инструктаж, и уполномоченным. Работники, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, по­вторного, внепланового, стажировки и о допуске к работе работ­ник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регист­рации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке, с обязательными подписями инструктируемого и инструктиру­ющего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т. п., фиксируется в наряде-допус­ке или другой документации, разрешающей производство работ.

3.2.4. Контроль за обеспечением работающих

специальной одеждой, специальной обувью и другими

средствами индивидуальной защиты

Уполномоченный должен проверять:   — своевременность выдачи и замены специальной одежды, спе­циальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ);

— соответствие выдаваемых СИЗ требованиям правил и норм;

-организацию на предприятии ухода за выдаваемыми СИЗ и их ремонта;

— обучение работников пользованию СИЗ;

— использование работниками выданных СИЗ. Обязанности работодателя за свой счет обеспечивать СИЗ работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, указа­ны в ст. 221 ТК РФ. Так как работа в спецодежде, предусмотренной для данного вида работ, является одним из главных элементов безопасного труда, необходимо при

проверках рабочих мест обращать внимание все ли работники обеспечены  и пользуются защитными  средствами. Удобство средств является обязательным условием.

Основными документами, регламентирующими порядок обес­печения работников СИЗ, являются Правила обеспечения ра­ботников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее — Правила) и Типо­вые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специаль­ной одежды, специальной обуви и других средств индивидуаль­ной защиты (приложение 9).

Кроме того, установленные для каждой профессии нормы вы­дачи СИЗ должны быть указаны в инструкциях по охране труда.

В случаях, когда отдельные СИЗ (предохранительный пояс, диэлектрические перчатки, защитные очки, и т. п.), не указанные в типовых нормах, необходимы для работы, то, учитывая характер выполняемых работ и на основа­нии аттестации рабочих мест, могут включаться в коллективные договоры. Работодатель обязан выдать их работникам со сроком носки — до износа или как дежурные, при этом затраты на их при­обретение и обслуживание включаются в себестоимость продук­ции.

Следует иметь в виду, что ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников СИЗ возлагается на ра­ботодателя. Более того, в случае не обеспечения работника СИЗ работодатель не вправе требовать от него выполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине прос­той.

Своевременность замены СИЗ можно проверить, сравнивая дату выдачи работнику СИЗ, которая записывается в личную кар­точку работника, и сроки носки, установленные в типовых нор­мах, так как срок пользования СИЗ исчисляется со дня фактичес­кой выдачи их работникам. Следует контролировать досрочную замену СИЗ, которая производится в случаях, если они пришли в негодность по не зависящим от работника причинам, а также при их пропаже или

порчи в местах хранения не по вине работника.

Качество выдаваемой специальной одежды, специальной обу­ви и других СИЗ определяется по множеству параметров. Имеет­ся даже специальный стандарт — ГОСТ 12.4.016-83 «Одежда спе­циальная защитная. Номенклатура показателей качества». Для уполномоченных достаточно убедиться, что специальная защит­ная одежда обеспечивает нормальные функции организма, удобна и сохраняет работоспособность человека в течение всего срока эксплуатации при соблюдении условий ее применения и ухода за ней. Проверяется это в процессе носки самим уполномоченным, а также опросом работников.

Качество средств индивидуальной защиты должно быть подтверждено сертификатом соответствия.

СИЗ (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохрани­тельные пояса, накомарники, каски, диэлектрические средства защиты и др.) должны периодически подвергаться испытаниям и проверкам исправности. После проведения испытания на них ставится отметка (клеймо, штамп), на которой указывается срок следующего испытания. По этому штампу легко проверить воз­можность использования данных СИЗ в работе.

Следует обращать внимание на недопустимость использова­ния грязной, замазученной, рваной специальной одежды. Рабо­тодатель обязан организовать надлежащий уход за СИЗ, своевременно проводить химчистку, стирку, ремонт специальной одежды, а также ремонт специальной обуви и других СИЗ.

Для обеспечения безопасности необходимо добиваться, чтобы непосредственный руководитель работ при выдаче работникам таких СИЗ, как респираторы, противогазы, самоспасатели, пре­дохранительные пояса, накомарники, каски и некоторые другие, проводил инструктаж по правилам пользования и показывал простейшие способы проверки их исправности, а также периоди­чески устраивал тренировки по их применению.

До настоящего времени значительное число несчастных случаев на производстве происходит из-за неприменения имею­щихся у работников СИЗ .Обязанность работника правильно применять положенные ему СИЗ прописана в ст. 214 ТК РФ. Обязанность уполномочен­ного — не только требовать от работников использования СИЗ,

но и разъяснять, что выдаваемая специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ предназначены для защиты от вредных и опасных производственных факторов и пренебрежение ими мо­жет привести к травме или производственно обусловленной забо­леваемости.

3.2.5. Контроль за санитарно-гигиеническим

обслуживанием работающих

Уполномоченные проверяют:

— своевременное и качественное проведение замеров уровней вредных и опасных

производственных факторов, влияющих на здоровье работающих;

— работу вентиляционных устройств, систем отопления и конди­ционирования;

— соблюдение норм метеорологических условий в рабочей зоне производственных помещений;

обеспеченность работающих помещениями и устройствами санитарно-бытового назначения;

— обеспечение работающих мылом, смывающими и обезврежи­вающими средствами.  Обязанности работодателя по обеспечению санитарно-гиги­енического обслуживания работников изложены в статьях 212 и 223 ТК РФ.     Проведение замеров уровней вредных и опасных производ­ственных факторов, влияющих на здоровье работающих, должно осуществляться в соответствии с требованиями Положения о по­рядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Вредные и опасные производственные факторы по приро­де действия подразделяются на следующие группы: физичес­кие, химические, биологические и психофизологические (ГОСТ 12.0.003-74 «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»).

Наиболее часто встречающиеся вредные и опасные производ­ственные факторы:

— движущиеся машины и механизмы;

— электроток;

— повышенная запыленность и загазованность воздуха, в том чис­ле токсичными, раздражающими и канцерогенными веществами;

— повышенная или пониженная температура воздуха и поверх­ностей оборудования и материалов;

— повышенные уровни шума и вибрации;

— недостаточная освещенность;

— тяжесть, напряженность, монотонность труда, эмоциональные перегрузки.  В соответствии с Положением о порядке проведения аттеста­ции рабочих мест по условиям труда аттестация должна проводиться не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений, а также непосредственно после замены производствен­ного оборудования, изменения технологического процесса, рекон­струкции средств коллективной защиты и.т. д. При контроле вентиляционных установок, местных отсосов, тепловых завес следует обращать внимание на их работоспособность и своевременность технического обслуживания.

Вентиляционные установки, как правило, должны быть приточно-вытяжные.  Наличие только вытяжной вентиляции прово­цирует создание сквозняков в помещении. В холодное время года приточная вентиляция должна подавать подогретый воздух. Мес­тные отсосы следует   располагать как можно ближе к местам вы­деления производственных вредностей. Зона дыхания работни­ка не должна находиться на пути движения удаляемых вредных веществ, т. е. между местом их выделения и «вытяжным зонтом». Тепловые завесы, как правило, ставят на ворота, через которые в производственные помещения заезжает транспорт и (или) по­даются материалы, детали и т. п., чтобы отсекать наружный хо­лодный воздух от производственных помещений. В некоторых случаях включение тепловых завес организуется таким образом, чтобы они

автоматически включались при открывании ворот.

Микроклимат производственных помещений — метеорологи­ческие условия внутри помещений — характеризуется следующи­ми показателями: температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, интенсивность теплового из­лучения.

Для ежедневных проверок можно ограничиться контролем со­блюдения температурных

режимов в производственных помеще­ниях. ГОСТ 12.1.005—88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» устанавливает следующие оптимальные и допустимые нормы температуры в рабочей зоне производственных помещений

Температура
Период года Категория

работТ

Ядопустимая   В     верхняя границаН    нижняя граница Н        на рабочих местах  попостоянныхненепостоянныхпопостоянныхненепостоянныхХ    холодныйЛегкая-1а

Л2222-2425        2526          2621       2118       18 Легкая-16

Л2121-2324        2425          2520        2017        17 С Средней тяжести

Т               -ПА

С1818-2023        2324          2417        1715         15  1717-1921         2123         2315        1513         13 Средней тяжести-116

С

т19          1920          2013          1312          12ТеплыйЛ   лёгкая — 1а2323-2528            2830           3022           2220           20       Л    лёгкая — 162222-2428            2830            3021            2119            19С  средней

Тя тяжести — Па2121-2327             2729             2918            1817             17С   средней

Т  тяжести — Пб2020-2227            2729            2916             1615             15Тя  тяжелая — III1818-2026           2628            2815              1513             13

Нормы обеспечения работников помещениями санитарно-бытового назначения и требования к их устройству даны в СНиП 2.09.04—87 «Административные и бытовые здания».Количество и состав санитарно-бытовых помещений зависит от ха­рактеристики производственных процессов.    Как правило, в состав помещений санитарно-бытового назна­чения входят гардеробные, душевые, умывальные, уборные, ку­рительные, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи специальной одежды  При проверках санитарно-бытовых помещений следует обра­щать внимание на своевременное проведение косметических ремонтов, организацию постоянной уборки, укомплектование необходимыми приспособлениями, устройствами.  Например, в душевой                                должны быть крючки для полотенец, полочки для мыла, каждая душевая сетка должна быть отгорожена от со­седних экранами; умывальные, как правило, укомплектовывают­ся зеркалом, гардеробные — стульями или скамейками. Помеще­ния для сушки специальной одежды оборудуются вытяжной вентиляцией, приспособлениями, позволяющими повесить специальную одежду и поставить специальную обувь без их контакта с нагревательными приборами или регистрами отопления.      Для всех работающих в не отапливаемых помещениях или на открытом воздухе при температуре воздуха на рабочих местах ниже 10°С оборудуются помещения для обогрева.

Расстояние от рабочих мест в производственных помещениях до туалетов, помещений для обогрева и устройств питьевого водоснабжения должно быть не более 75 м, от рабочих мест на от­крытом воздухе — не более 150 м.Обязанности работодателя по обеспечению

работающих смы­вающими и обезвреживающими средствами указаны в ст. 221 ТК РФ. Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи указаны в приложении 11.

Перечень профессий и должностей, которым должно выдавать­ся мыло, смывающие и обезвреживающие средства, является при­ложением к коллективному договору, там же можно оговорить количество выдаваемых средств.

3.2.6. Контроль за лечебно-профилактическим обслуживанием работающих

Уполномоченные проверяют:

выдачу работникам молока и лечебно-профилактического пи­тания;

обеспечение рабочих мест аптечками и обучение работников оказанию первой помощи.

.В ст. 222  ТК РФ указано, что на работах с вредными усло­виями труда работникам выдается бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты, а на работах с особо вредными условиями труда бесплатно предоставляется лечебно-профилактическое питание.

Перечень профессий и должностей, которым по условиям труда выдается молоко и предоставляется лечебно-профилакти­ческое питание (ЛПП), является приложением к коллективному договору.

При составлении списков на получение молока следует пользо­ваться Перечнем вредных

производственных факторов, при воз­действии которых в профилактических целях рекомендуется упот­ребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российс­кой Федерации от 28.03.2003 № 126.

Списки на получение ЛПП составляются в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Рос­сийской Федерации от 31 марта 2003 г. № 13.

Уполномоченные контролируют выдачу молока и предоставление ЛПП, следят за тем,

чтобы: молоко заменялось только раз­решенными продуктами; работники употребляли молоко или другие, заменяющие молоко, продукты, а не уносили их домой; не получали молоко за предыдущие или будущие смены.

На сегодняшний день 0,5 л молока можно заменять следу­ющими продуктами животного происхождения (постановление Министерства труда и социального развития Российской Феде­рации от 31.03.2003 № 13 «Об утверждении норм и условий бес­платной выдачи молока или

других равноценных пищевых про­дуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда»):

К    кисломолочные продукты: кефир разных сортов, кефир-био, просто-

С  кваша, ацидофилин, ряженка с низким содержанием жира (до3,5%,

3,  йогурты разных сортов с содержанием жира до 2,5%, в том числе

Ч   йогурты с натуральными плодово-ягодными добавками50      500 гТвтворог10       100 гТв

15 сыр 24% жирности60       60 гТвороженная масса, сырки твороженные, десерты твороженные

55150гр.М    яйцо куриное2шт.Молоко сухое цельное55гр.20 молоко сгущенное стерильное без сахара200гр.    мясо , говядина  2 категорииВ

Вив сыром виде  до до 70гр.Р   рыба нежирных сортовВ сыром виде

В    90 г

Также следует иметь в виду, что работникам, контактирую­щим с неорганическими соединениями свинца, дополнительно к молоку выдается  2г.пектина в виде обогащенных

им консервиро­ванных растительных пищевых продуктов, напитков, желе, дже­мов,

мармеладов, фруктовых и плодоовощных соков и консервов (фактическое содержание пектина указывается изготовителем). Допускается замена этих продуктов натуральными фруктовыми соками с мякотью в количестве 250-300 г. При постоянном контакте с неорганическими соединениями свинца рекомендуется вместо молока употребление

кисломолоч­ных продуктов. Выдача обогащенных пектином пищевых консер­вированных растительных продуктов, напитков, желе, джемов, мармеладов, фруктовых и плодоовощных соков и консервов, а также натуральных фруктовых соков с мякотью должна быть орга­низована перед началом работы, кисломолочных продуктов  в течение рабочего дня.

Обязанности работодателя обеспечивать места проведения ра­бот аптечками с набором          лекарств указаны в ст. 223 ТК РФ, обу­чать работников оказанию первой помощи — в ст. 212 ТК РФ.

Уполномоченным следует проверять наличие в аптечке на­бора лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи, своевременное пополнение аптечки, заме­ну лекарственных препаратов, срок годности которых закончил­ся. Также в аптечке должно находиться описание лекарственных препаратов, с указанием, в каких случаях и как их применять.

Обучение работников оказанию первой помощи следует про­водить для выполнения ими своих обязанностей при несчастных случаях на производстве и микротравмах. От своевременной и правильно оказанной первой помощи зачастую зависит жизнь пострадавшего, поэтому

необходимо проверять качество обучения оказанию первой помощи. Обучение должно

проводиться с пока­зом приемов первой помощи и практическими занятиями для ра­ботников, чтобы каждый не только знал, но и умел оказать эту помощь.

3.3. Участие и контроль

за своевременным и правильным расследованием

и учетом несчастных случаев, профессиональных

заболеваний и микротравм на производстве

В случае какого-либо происшествия на производстве, привед­шего к повреждению здоровья работника, перед уполномоченны­ми стоят следующие задачи:

— добиваться, чтобы все происшествия, приведшие к несчастным случаям или микротравмам на производстве, были зафиксирова­ны и расследованы;

— вести разъяснительную работу с работниками производствен­ного подразделения о недопустимости сокрытия несчастных слу­чаев и микротравм;

— контролировать правильность и своевременность ведения рас­следования несчастных случаев и микротравм;

— участвовать в расследовании обстоятельств и причин несчаст­ных случаев и микротравм на производстве, выявляя истинные причины происшествия и не допуская огульного обвинения

самого пострадавшего;

— подбирать и готовить для профсоюзного комитета материалы, позволяющие оценить степень

вины пострадавшего;

— контролировать выполнение мероприятий по предупрежде­нию подобных несчастных случаев и микротравм.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на произ­водстве прописан в статьях 227-231  ТК РФ и в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Порядок расследования профессиональных заболеваний уста­новлен в Положении о расследовании и учете профессиональных заболеваний.

Расследование микротравм не предусмотрено ни в одном за­конодательном и нормативном акте Российской Федерации, хотя разница между несчастным случаем и микротравмой только в сте­пени повреждения здоровья. Поэтому  перед уполномоченными профсоюза по охране труда стоит задача по выявлению причин приведших к микротравме и предъявления требования   по их немедленному устранению.    Перечень условий, при которых повреждение здоровья счита­ется несчастным случаем на производстве, дан в ст. 227  ТК РФ. Обращаем ваше внимание на то, что несчастный случай оформ­ляется актом формы Н-1 и учитывается по предприятию, только если в результате его у пострадавшего произошла потеря трудос­пособности на один рабочий день и более или возникла необходи­мость перевода его на другую работу. Микротравма отличается от несчастного случая только тем, что повреждение здоровья не при­водит к потере трудоспособности или приводит, но на срок менее одного дня.

Расследовать обстоятельства и причины всех случаев травма­тизма необходимо по двум основным причинам:

1) профилактика производственного травматизма (выявление причин травматизма позволяет наметить мероприятия и принять меры по недопущению в дальнейшем подобных несчастных слу­чаев: чем больше объем анализируемых происшествий, тем более безопасным можно сделать производство);

2) социальная защита работника, пострадавшего на производ­стве (любой несчастный случай и даже микротравма при опреде­ленных условиях может в дальнейшем привести к стойкой утра­те трудоспособности, если несчастный случай или микротравма были скрыты, т. е. не зафиксированы; работник, потерявший тру­доспособность, не сможет доказать, что случай произошел на про­изводстве, и претендовать на какие-либо выплаты).

Обе причины необходимо разъяснять работникам, чтобы они не соглашались на сокрытие несчастных случаев и микротравм. Скрывать несчастные случаи — это провоцировать их

повторение: случаев как бы нет, так что и никакие меры принимать не надо. Однако то, что сегодня обошлось как микротравма или легкий не­счастный случай, завтра может обернуться несчастным случаем, который может закончиться инвалидностью или смертью. Необходимо разъяснять людям о том, что   идя сегод­ня на мелкие компромиссы ради сиюминутной выгоды, работни­ки могут впоследствии остаться без средств к существованию.

Все участники производственного процесса должны знать последовательность действий при несчастном случае или полу­чении кем-либо микротравмы. Во-первых, следует оказать по­страдавшему первую помощь, затем принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц, сохранить (если возмож­но) обстановку на месте происшествия.     Далее должно быть организовано расследование обстоятельств и причин происшествия.  В расследовании несчастных случаев и профессиональных за­болеваний обязательно принимает участие представитель первичной проф­союзной организации, уполномоченный  профсоюза по охране труда (ст. 229 ТК РФ). Кого именно включать в комиссию по расследованию несчастного случая, решает профсо­юзный комитет. Как правило, при легких несчастных случаях им является уполномоченный профсоюза по охране труда. Расследо­вание микротравм поручается руководителю производственного подразделения и уполномоченному.

В любом случае, даже если в комиссию по расследованию не­счастного случая и профессионального заболевания входит другой представитель профсоюзной организации, уполномоченный обя­зан содействовать своевременному и качественному проведению

расследования. Качественное расследование должно быть направлено на вы­явление всех

возможных причин травмирования, что позволяет в дальнейшем предупредить подобные случаи, а также избежать обвинения во всем одного пострадавшего и возложения на него вины

за происшедший несчастный случай.

Обвинения только одного пострадавшего могут привести к сни­жению размера выплат по несчастному случаю. По действующе­му законодательству комиссия при расследовании несчастного случая или профзаболевания может посчитать, что грубая неосторожность пострадавшего содействовала возникновению или уве­личению вреда, причиненного его здоровью. В этом случае она определяет степень вины пострадавшего, и тогда размер страховых выплат уменьшается (но не более чем на 25%).

Уполномоченный, как член комиссии, должен помнить, что обычное нарушение правил

безопасности или неосторожность пострадавшего не являются поводом применять против него эту норму. В законодательстве нет определения, что такое «грубая не­осторожность». Как правило, в литературе приводится один и тот же пример «грубой неосторожности», а именно: управление транс­портным средством в состоянии алкогольного опьянения;

при определении степени вины пострадавшего комиссия обя­зана учитывать заключение профсоюзного органа (ст. 229  ТК РФ);размер ежемесячных страховых выплат не может быть умень­шен в случае смерти пострадавшего(ст. 14 Федерального закона «Об

обязательном социальном страховании от несчастных случа­ев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Учитывая вышеизложенное, уполномоченный должен с самого начала расследования готовить документы для профсоюзного ко­митета для заключения о степени вины пострадавшего.

Комиссия, расследовав несчастный случай, определяет меры и сроки по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, о чем делается за­пись в акте формы Н-1 или соответственно в акте о случае про­фессионального заболевания. После расследования микротравмы в журнал учета микротравм должны быть записаны мероприятия по устранению их причин.

Обязанностью уполномоченных является контроль, за своевременным и полным выполнением намеченных мероприятий, так как от этого зависит уровень производственного травматизма.

3.4. Оказание помощи и разъяснение работникам их законных прав на здоровые и               безопасные условия труда

Оказание помощи и разъяснение работникам их законных прав на здоровые и безопасные

условия труда — одна из основных обязанностей уполномоченных. Работники должны знать, какие производственные риски существуют на их рабочих местах, какие компенсации за работу во вредных и (или) тяжелых условиях труда они могут получить в соответствии с законодательством, согла­шением и коллективным договором.  В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обес­печить работников информацией об условиях и охране труда на рабочих местах. Право работника получать информацию от работодателя, го­сударственных органов надзора от профсоюзных организаций закреплен в ст. 219  ТК РФ.

Основная задача уполномоченных — разъяснять работникам:

— их обязанности, права, гарантии права на труд в условиях, со­ответствующих требованиям     охраны труда (статьи 214, 219 и 220 ТК РФ);

— ответственность работников и работодателей за соблюдение норм безопасности;

— значимость коллективного договора, наличие и уровни вредных и опасных

производственных фак­торов, влияющих на здоровье работников (указаны в картах

аттестации  рабочих мест по условиям труда и в инструкциях по охра­не труда);

— нецелесообразность сокрытия несчастных случаев на произ­водстве и микротравм;

— право пострадавшего самостоятельно участвовать в  рас­следовании несчастного случая на

производстве или поручать это своему представителю (ст. 229 ТК РФ);

— виды компенсаций, законодательно установленные за работу во вредных и тяжелых условиях труда, а именно:

а) молоко или лечебно-профилактическое питание;

б) дополнительный отпуск;

в) повышенный размер оплаты труда за работу во вредных ус­ловиях труда;

г) льготное пенсионное обеспечение. Обязанность работодателя организовать проведение предвари­тельных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров записана в статьях 212 и 213 ТК РФ. Периодические медицинские осмотры должны проходить ра­ботники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта.

Обязательные предварительные (при поступлении на рабо­ту) и периодические медицинские осмотры проводятся за счет средств работодателя. В случае если лечебно-профилактическое учреждение, проводящее медицинский осмотр, устанавливает необходимость проведения дополнительных исследований и на­правляет работника в иные учреждения здравоохранения

или к другим специалистам, то оплата дополнительных консультаций производится также из средств работодателя. В целях улучшения условий и охраны труда, профилактики профессиональной заболеваемости работников, необходимо работодателями обеспечивать проведение медицинских осмотров работников в установленные сроки.

Следует разъяснять работникам необходимость прохождения периодических медицинских осмотров, так как их целью являют­ся: наблюдение за состоянием здоровья работников в условиях воздействия профессиональных вредностей, профилактика и своевременное установление начальных признаков профессиональных заболеваний; выявление общих заболеваний, препятствующих продолжению работы с вредными, опасными веществами и про­изводственными факторами; предупреждение несчастных слу­чаев. Кроме того, в обязанности работника входит прохождение периодических медицинских осмотров. В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель не имеет права допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний.    В целях защиты работников, у которых выявлены медицинс­кие противопоказания для выполнения работ, необходимо в коллективные договоры,  соглашения внести обязательство работодателя организовывать профессио­нальную

переподготовку и предоставление другой работы этим работникам. Уполномоченный в случае возникновения каких-либо вопросов по охране труда, на которые он сам не может дать ответ, должен обращаться за консультацией в профсоюзную организацию, техни­ческую инспекцию труда

Главный технический инспектор           Р.К. Дадашев

Труда

Приложение 1

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦ

(с изменениями и дополнениями)

(извлечения)

Глава 58. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ

РАБОТНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 370. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений

Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений. Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.

Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями.

Межрегиональное, а также территориальное объединение (ассоциация) организаций профессиональных союзов, действующие на территории субъекта Российской Федерации, могут создавать правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов, которые действуют на основании принимаемых ими положений в соответствии с типовым положением соответствующего общероссийского объединения профессиональных союзов.

Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей (организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей — физических лиц), у которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных

нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений.

Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право: осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;

принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей — индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;

осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;

принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;

принимать участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих нормы трудового права;

принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных

правовых актов, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда, а также согласовывать их в порядке,    установленном Правительством Российской Федерации;

обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и

иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

Профессиональные союзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций, работодателями — индивидуальными предпринимателями предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда

.

Приложение 2

Постановлением Исполкома ФНПР

от 18.10.2006 № 4-3

Типовое положение

об  уполномоченном (доверенном) лице по охране труда                      профессионального союза

1.Общие положения

1.1. Типовое положение об  уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза  (далее  –  Положение) разработано в соответствии со статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации и определяет основные направления деятельности, права и обязанности уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза  (далее – уполномоченный) по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением требований охраны труда на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее – организация), в которых работают члены профсоюза.

1.2. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется требованиями охраны труда, настоящим Положением, постановлениями (решениями) первичной профсоюзной организации и ее выборных органов, коллективным договором и (или) соглашением, локальными нормативными актами по охране труда.

1.3. Выборный орган первичной профсоюзной организацииобеспечивает  выборы уполномоченных в каждом ее структурном подразделении и в организации в целом. Численность уполномоченных,  порядок их избрания и срок полномочий устанавливаются коллективным

договором, локальным нормативным актом в зависимости от конкретных условий производства и необходимости обеспечения профсоюзного контроля  за соблюдением безопасных условий труда на рабочих местах.

1.4. При наличии в организации нескольких профсоюзов – каждому из них предоставляется право выдвигать кандидатуры на выборы уполномоченного.

1.5. Уполномоченным не может быть избран работник (должностное лицо), в функциональные обязанности которого входит обеспечение безопасных условий и охраны труда в организации, ее структурном подразделении.

1.6. Уполномоченные избираются открытым голосованием на общем профсоюзном собрании (конференции) работников организации на срок  полномочий выборного органа первичной  профсоюзной организации.

1.7. Выдвижение уполномоченных в состав комитета (комиссии) по охране труда в качестве представителей работников организации может осуществляться на основании решения выборного(ых) органа(ов) первичной (ых) профсоюзной (ых) организации (ий), если он (они) объединяет (ют) более половины работающих, или собрания (конференции) работников организации.

1.8. Уполномоченные осуществляют свою деятельность во взаимодействии с руководителями и иными  должностными лицами организации (структурного подразделения), службой охраны труда и другими службами организации, комитетом (комиссией) по охране труда, технической инспекцией труда профсоюзов, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение надзора и контроля.

1.9. Руководство деятельностью уполномоченных осуществляется выборным органом первичной  профсоюзной организации.

1.10. Уполномоченные по охране труда периодически отчитываются о своей работе на общем профсоюзном собрании или на заседании выборного органа первичной профсоюзной организации. Уполномоченные представляют отчет о своей работе (два раза в год) в выборный орган первичной  профсоюзной организации (приложение № 1).

1.11. По решению профсоюзного собрания или выборного органа первичной профсоюзной организации  уполномоченный может быть отозван до истечения срока действия своих полномочий, если он не выполняет  возложенные на него функции  по защите прав и интересов работников на безопасные условия труда.

1.12. Выборный орган первичной профсоюзной организации и  работодатель (должностное лицо), а также  техническая инспекция труда профсоюза  оказывают необходимую помощь и  поддержку уполномоченным по выполнению возложенных на них обязанностей.

1.13. На основании настоящего Положения общероссийские (межрегиональные) профсоюзы могут разрабатывать свои положения с учетом  специфики и особенностей видов экономической деятельности.

2.   Задачи уполномоченного

Задачами уполномоченного  являются:

2.1. Содействие созданию в организации (структурном подразделении) здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям инструкций, норм и правил по охране труда.

2.2. Осуществление в организации (структурном подразделении) контроля в форме   обследования и (или) наблюдения за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах.

2.3. Подготовка предложений работодателю (должностному лицу) по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах на основе проводимого анализа.

2.4. Представление интересов работников при рассмотрении трудовых

споров по вопросам, связанным с обязанностями работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда и правами работника на труд, в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.

2.5. Информирование и консультирование работников структурных подразделений по вопросам их прав и гарантий на безопасный и здоровый труд.

  1. Функции  уполномоченного

Для решения  задач, поставленных перед уполномоченным, на него возлагаются следующие функции:

3.1. Проведение обследований или наблюдений за состоянием условий труда на рабочих местах и подготовка предложений должностным лицам по устранению выявленных нарушений.

3.2. Информирование работников структурного подразделения о необходимости выполнения инструкций по охране труда, правильного применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты,   содержание их в исправном состоянии, применения и использования в работе исправного и безопасного оборудования и средств производства.

3.3. Осуществление контроля в структурном подразделении за ходом выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективным договором или соглашением, и доведение до сведения должностных лиц о имеющихся недостатках по выполнению этих мероприятий в указанные договором сроки.

3.4. Информирование работников структурного подразделения о проводимых мероприятиях по улучшению условий труда на рабочих местах, об отнесении условий труда на рабочих местах по степени вредности и опасности к определенному классу (оптимальному, допустимому, вредному и опасному) на основании аттестации рабочих мест по условиям труда.

3.5. Содействие должностным лицам по обязательному прохождению работниками структурного подразделения периодических медицинских осмотров (обследований) в установленные работодателем сроки

3.6. Осуществление контроля по своевременному обеспечению работников структурного подразделения средствами индивидуальной и коллективной защиты, молоком или другими равноценными продуктами, лечебно-профилактическим питанием на работах с  вредными и (или) опасными условиями труда.

3.7. Проведение проверок и обследований машин, механизмов, транспортных средств и другого производственного оборудования, находящегося в структурном подразделении с целью определения их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда, а также эффективности работы вентиляционных систем и систем, обеспечивающих освещение рабочих мест, и безопасного применения технологических процессов, инструментов, сырья и материалов.

3.8. Информирование работодателя (должностного лица) о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью работников, о каждом несчастном

случае, происшедшим с работником структурного подразделения, об ухудшении их здоровья.

3.9. Участие в организации первой помощи, а при необходимости оказания первой помощи пострадавшему в результате несчастного случая происшедшего в структурном подразделении.

3.10. Подготовка предложений работодателю, выборному органу

первичной профсоюзной организации по совершенствованию инструкций  по

охране труда, проектам локальных нормативных актов по охране труда.

3.11. Участие в расследовании происшедших в структурном подразделении аварий и несчастных случаев, а также обеспечение контроля за мероприятиями по их недопущению.

3.12. В организации  из членов выборного органа первичной профсоюзной организации избирается старший уполномоченный по охране труда, который, как правило, является заместителем руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации.

На старшего уполномоченного по охране труда возлагается:

организация работы и координация  деятельности уполномоченных  по контролю за соблюдением в структурных подразделениях организации выполнения требований  охраны труда, норм и правил по охране труда, локальных нормативных актов;

внесение в выборный орган первичной профсоюзной организации и руководителям структурных подразделений предложений по улучшению и совершенствованию работы уполномоченных по охране труда;

участие в работе комитета (комиссии) по охране труда;

контроль за выполнением должностными лицами предложений по вопросам обеспечения безопасных условий и охраны труда, вносимых уполномоченными;

внесение предложений по кандидатурам уполномоченных для участия их в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве;

проведение анализа состояния условий и  охраны  труда в организации, внесение предложений выборному органу первичной профсоюзной

организации по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшению условий труда и оздоровлению работников.

  1. Права уполномоченного

Для выполнения возложенных на него функций уполномоченный имеет право:

4.1. Осуществлять контроль в организации (структурном подразделении) за соблюдением требований инструкций, правил и норм по охране труда, локальных нормативных актов.

4.2. Осуществлять проверки или обследования  состояния условий и охраны труда на рабочих местах, выполнения мероприятий, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями,  а также по результатам

расследования несчастных случаев.

4.3. Принимать участие в расследовании  несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.4. Получать информацию от работодателя и иных должностных лиц

организаций о состоянии условий и охраны труда, а также о мерах по защите

от воздействия вредных и(или) опасных производственных факторов.

4.5. Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему

в эксплуатацию производственных объектов и средств производства.

4.6. Вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций предложения об устранении нарушений требований охраны труда (приложение № 2).

4.7. Защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе).

4.8. Направлять предложения должностным лицам о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников,

4.9. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением требований   охраны труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями,  изменениями условий труда.

4.10. Вносить работодателю, должностному лицу и в выборный орган первичной профсоюзной организации предложения по проектам локальных нормативных правовых актов об охране труда.

4.11. Обращаться в соответствующие органы  с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

  1. Обеспечение деятельности уполномоченного

5.1. Обеспечение условий деятельности уполномоченного (освобождение от основной работы на период выполнения возложенных на него обязанностей, прохождения обучения, обеспечение необходимой справочной литературой, предоставление помещения для хранения и  работы с документами и др.) устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом организации. 5.2. Уполномоченному выдается установленного образца  удостоверение (приложение № 3).

5.3. Уполномоченные проходят обучение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (страховщика) в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по направлению работодателя в образовательных центрах по охране труда, а также проходят обучение за счет средств работодателя по отраслевым программам.

5.4. В соответствии с коллективным договором, локальным нормативным актом организации уполномоченному могут устанавливаться  социальные гарантии, предусмотренные статьями 25, 26 и 27 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».5.5. За активную и добросовестную работу по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний в организации, улучшению условий труда на рабочих местах уполномоченный может быть материально и морально поощрен.

5.6. Работодатель и должностные лица несут ответственность за нарушение прав уполномоченного или воспрепятствование его законной деятельности в порядке, установленном законодательством.

Приложение № 1

к типовому Положению об уполномоченном

(доверенном) лице по охране труда

профессионального союза

Форма 1-У

Утверждаю:

____________   _______

(подпись руководителя)    (Ф.И.О.)

выборного органа

Составляется уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда два раза в год

( с пояснительной запиской) и не позднее 15 января и 15 июля после отчетного периода представляется в выборный орган первичной профсоюзной организации (профсоюзной организации        структурного       подразделения)

Отчет

о работе уполномоченного (доверенного) лица

по охране труда профессионального союза

за_______год

__________________________________________________________________         _____________________________________________________________

(полное наименование: фамилия, имя, отчество, должность, подразделение (участок)

29

Служебный телефон:  __________

п.п.Наименование показателейКод

строкиПериодОтчет-

ныйПреды-

дущий123451.Проведено проверок (обследований),

при этом:01  1.1выявлено нарушений02  1.2выдано предложений03  2.Количество совместных проверок (обследо-

ваний):04  2.1со службой охраны труда05   —  выявлено нарушений06  2.2в составе комитета (комиссии) по охране

труда07   —  выявлено нарушений08  2.3с техническим инспектором труда09   —  выявлено нарушений10  2.4с территориальными органами государствен-

ного надзора и контроля11   —  выявлено нарушений12  3.Количество пунктов мероприятий по охране

труда коллективного договора (соглашения), реализованных в подразделении по предло-

жению уполномоченного, %13  4.Количество внедренных предложений направ

ленных на улучшение условий и безопаснос-

ти труда14  5.Количество выданных предложений о при-

остановке работы в связи с угрозой жизни и

здоровья работников15  6.Состояние травматизма в подразделении:ххх6.1коэффициент частоты (Кч)16  6.2коэффициент тяжести (Кт)17  7*.Уровень  безопасности в структурном подразделении, %18  8.Участие в работе комиссий по расследова-

нию  несчастных случаев, происшедших в подразделении, кол.19  9.Количество рассмотренных трудовых споров

связанных с условиями труда (в составе

комиссии), кол.20  10.Участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства, кол.21  11.Наличие стенда, уголка по охране труда в структурном подразделении, где работает уполномоченный22

Приложение: Пояснительная записка на______листах.

«____ » __________200_ г.

Уполномоченный

(доверенное) лицо по охране труда          ________________          ____________

(подпись)                                (Ф.И.О.)

Порядок заполнения формы отчетности

  1. В пункте 1 учитывается количество проверок (обследований), проведенных непосредственно уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда профессионального союза (далее — уполномоченным).
  2. В пункте 1.1 указывается количество выявленных нарушений, зафикси-рованных в журналах, дневниках и других документах, установленной формы.
  3. В пункте 1.2 учитывается количество выданных уполномоченным предложений  установленной формы (приложение № 2).
  4. В пункте 2.1 учитываются совместные проверки и выявленные нарушения со службой охраны труда (не учитываются проверки, проведенные непосредственно службой охраны труда).
  5. В пункте 2.2 учитываются совместные проверки (обследования) и выяв-ленные при этом нарушения в составе комитета (комиссии) по охране труда.
  6. В пункте 2.3 указывается количество проверок (обследований) и выяв-ленных нарушений совместно со штатными техническими инспекторами труда.
  7. В пункте 2.4 отражается количество совместных проверок (обследований) и выявленных нарушений с государственной инспекцией труда и другими органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
  8. В пункте 3 указывается уровень реализации мероприятий по охране труда коллективного договора (соглашения) по предложениям уполномоченного   (в процентах).
  9. В пункте 4 фиксируется количество внедренных предложений, направленных на улучшение условий и безопасности труда, которые были внесены уполномоченным.
  10. В пункте 5 указывается количество предложений о приостановке работы в связи с угрозой жизни и здоровья работников, оформленных по установленной форме (приложение № 2).
  11. В пунктах 6.1, 6.2 численные значения коэффициентов частоты (Кч)

и тяжести (Кт) определяются совместно со службой охраны труда для участка (подразделения), где работает уполномоченный.

  1. Пункт 7 заполняется в том случае, если на предприятии (структурном подразделении) внедрена система оценки уровня безопасности, основанная на методе наблюдения, охватывающем важнейшие составляющие части безопасности труда.
  2. В пункте 8 указывается количество несчастных случаев на производстве, в расследовании которых принимал участие уполномоченный в качестве члена комиссии.
  3. В пункте 9 указывается количество трудовых споров по вопросам  условий и охраны труда, в разрешении которых принимал участие уполномоченный в качестве члена комиссии.
  4. Пункт 10 заполняется на основании актов  приемочных комиссий.
  5. В пункте 11 отражается наличие стенда, уголка по охране труда на участке (цехе), содержащего информацию о деятельности уполномоченного (ых) подразделения.

Пояснительная записка

В пояснительной записке к цифровому материалу (форма 1-У) необходимо привести примеры работы уполномоченного по направлениям его деятельности. В записке отразить тематические проверки и обследования состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствие их требованиям охраны труда;  санитарно-бытовых помещений; рабочих мест на предмет обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты; по выполнению мероприятий, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями и др. А также в записке отразить результаты проверок, обследований, наблюдений (с кем проводились, характерные нарушения,  приведение конкретных примеров).

Приложение № 2

к Типовому положению об     уполномоченном

(доверенном) лице по охране труда

профессионального союза

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

УПОЛНОМОЧЕННОГО (ДОВЕРЕННОГО) ЛИЦА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА

________________         № ________

(число, месяц, год)                                (рег. номер)

Кому______________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

(наименование структурного подраздления)

В соответствии с____________________________________________________

_______________________________________________________________  _________________________________________________________________

(наименование законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда)

____________________________________________________________________________________________________________________

предлагаю устранить следующие нарушения:

№ №

п.п.Перечень выявленных нарушенийСроки

устранения

Уполномоченный

(доверенное) лицо

по охране труда                      ________________        ____________

(дата, подпись)                                              (И.О. Фамилия)

Предложение получил  _______________________________

(дата, подпись)

Приложение № 3

к Типовому положению об уполномоченном

(доверенном) лице по охране труда

профессионального союза

лицевая сторона

УДОСТОВЕРЕНИЕ

УПОЛНОМОЧЕННОГО (ДОВЕРЕННОГО) ЛИЦА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА

ВНУТРЕННЯЯ СТОРОНА, ЛЕВАЯ ЧАСТЬ

_________________________________________________________________

(наименование предприятия, учреждения, организации)

_________________________________________________________________

(фамилия,

_________________________________________________________________

имя, отчество)

является  уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда профессионального союза____________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. и подпись руководителя профсоюзного органа,

__________________________________________________________________

выдавшего удостоверение)

«___» __________200_ года

ВНУТРЕННЯЯ СТОРОНА, ПРАВАЯ СТОРОНА

Фото                                                                        __________________

(личная подпись)

Действителен до:

Печать                                                                     ________200__ года

Предъявитель удостоверения имеет право проверять состояние охраны труда в_________________________________________________________________

(наименование подразделения)

и выдавать обязательные к рассмотрению предложения  об устранении выявленных нарушений требований  охраны труда

__________________________________________________________________

Примечания: 1. Рекомендуемый размер удостоверения в сложенном виде 90 х 65 мм

  1. Размер фотокарточки 3х4 с уголком для печати

Приложение 3

Методические рекомендации

по организации наблюдения за состоянием условий и охраны

труда на рабочих местах уполномоченными (доверенными) лицами

по охране труда профессионального союза

Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 3.1 Типового положения об уполномоченном  (доверенном) лице по охране труда профессионального союза, утвержденного постановлением Исполкома ФНПР от 18 октября 2006 года № 4-3, для оказания помощи выборному профсоюзному органу, уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профессиональных союзов (далее – уполномоченные) по организации и проведению наблюдения за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах.

На основе настоящих методических рекомендаций общероссийские (межрегиональные) профсоюзы могут разрабатывать свои рекомендации с учетом специфики и особенностей видов экономической деятельности.

1.Общие положения

1.1 Настоящие методические рекомендации   устанавливают цели, порядок организации работы по наблюдению за состоянием условий и охраны труда, а также порядок оформления и использования результатов субъективных наблюдений в организациях.

1.2. Наблюдением рекомендуется охватывать основные составляющие безопасности труда: использование средств защиты, безопасность при работе с техникой и оборудованием, факторы производственной среды, содержание территории, проходов и проездов, возможности для спасения и оказание первой помощи.

При этом объектами наблюдения должны быть: производственный процесс, безопасность труда при работе с машинным оборудованием, порядок и чистота на рабочем месте, факторы окружающей среды, проходы и проезды, возможность для спасения и оказания первой помощи.

1.3. Наблюдение за состоянием условий и охраны труда на рабочих

местах предусматривает следующие цели:

переход от проведения традиционных проверок (инспекций) состояния условий и охраны труда на рабочих местах  к указанию на ошибки в организации работ и рабочих мест по охране труда, от борьбы с последствиями несчастных случаев на производстве, к их предупреждению;

обеспечение информацией работников о существующем риске повреждения здоровья и необходимости принятия мер по защите от вредных и

(или) опасных производственных факторов;

снижение количества профессиональных рисков, способствующих возникновению несчастных случаев на производстве;

обоснование планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в структурном подразделении, организации.

1.4.  Оценка вредных и (или) опасных  факторов на рабочем месте в процессе наблюдения осуществляется уполномоченным субъективно.

1.5. Уполномоченные могут осуществлять свою деятельность по наблюдению за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах во взаимодействии с руководителями и иными должностными лицами организации (структурного подразделения), службой охраны труда и другими службами,  технической инспекцией труда профсоюза.

  1. Подготовка к проведению наблюдений на рабочих местах

2.1. Наблюдение, как форма контроля за состоянием условий и охраны труда в организации, устанавливается решением (постановлением) выборного профсоюзного органа, в соответствии с которым определяются периодичность его проведения и необходимый объем рабочих мест, подлежащих наблюдению.

2.2. Методическое руководство и контроль за организацией и  проведением наблюдения на всех его этапах осуществляется выборным профсоюзным органом, старшим уполномоченным  организации.

2.3. Участникам проведения наблюдения за рабочими местами рекомендуется пройти обучение с учетом настоящих методических рекомендаций, а также специфики и особенностей вида экономической деятельности организации.

Технические инспекторы труда профессиональных (межрегиональных) союзов, территориальных объединений организаций профсоюзов участвуют в обучении уполномоченных и оказывают им методическую помощь в проведении наблюдения за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах.

2.4. Для проведения наблюдений формируется справочно-методическая база (рекомендации, инструкции по наблюдению, карты наблюдений и др.).

2.5. Для наблюдения рекомендуется, рабочие места выбирать таким образом, чтобы получить максимально достоверное представление об уровне безопасности труда в организации, структурном подразделении. С этой целью

необходимо охватить наблюдением достаточное  количество рабочих мест,  представляющих разнообразные виды выполняемых работ.

Если же все рабочие места не могут быть обследованы, тоделается выборка, которая охватывает  виды работ с наибольшим уровнем профессиональных рисков в  организации, структурном подразделении.

2.6. Для оценки рабочего места определяются его границы,примыкающие к рабочему месту маршруты движения, а также возможности для спасения и оказания первой помощи.

Границу следует определять таким образом, чтобы рабочее место и прилегающее пространство можно было наблюдать с одной точки или на малой площади.

Например, можно ограничить пространство, которое образуют находящиеся на рабочем месте станок, верстак и примыкающий к рабочему месту стеллаж. Дополнительно к выше перечисленным необходимо определить, какие станки и устройства (например, станки, сварочные аппараты и т.п.) относятся к оцениваемой площади.

2.7. Периодичность наблюдений в структурном подразделении устанавливается совместно с ее руководителем и учетом возможностей уполномоченного провести обследование и заполнить карты наблюдений по всем рабочим местам на участке в течение месяца (квартала).

  1. Проведение наблюдений на рабочих местах

3.1. Оценка состояния производится на выбранном рабочем месте, а также запись результатов субъективных наблюдений осуществляется в соответствующих строках и графах карты наблюдений по принципу «хорошо»/«плохо» (приложение № 1).

Состояние объекта наблюдения (пункт) признается «хорошим»,если он отвечает минимальному уровню (по мнению наблюдателя) требований безопасности, а также установленным критериям оценки факторов безопасности (приложение № 2). Если положение не соответствует требованиям охраны труда, то отметка ставится в графе «плохо».

Графа карты наблюдений «отсутствует» используется в случае, если по какой-либо причине вы не можете оценить данный вопрос. В эту же графу

заносятся данные, если методом наблюдения нельзя определить состояние «хорошо»/ «плохо».

3.2. Порядок  заполнения карты наблюдений регламентируется Инструкцией по заполнению карты наблюдений (приложение № 3) с учетом критериев оценки факторов безопасности.

После заполнения карты по одному рабочему месту можно перейти к следующему рабочему месту. При определенном опыте, уполномоченный затрачивает на обследование одного рабочего места до 10 — 15 минут.

3.3. Уполномоченный, по согласованию с мастером (руководителем подразделения), один раз в неделю (месяц), либо с другой оговоренной

периодичностью, позволяющей провести обследование и заполнить карты наблюдений по всем рабочим местам на участке в течение месяца (квартала), проводит субъективную оценку состояния рабочих мест на участке работ (подразделении).

3.4. Карта наблюдений оформляется на каждое рабочее место, подлежащее обследованию.

После оценки производится подсчет пунктов «хорошо» и «плохо» и

выводится коэффициент безопасности, характеризующий уровень безопасности наблюдаемого рабочего места (рабочей зоны).

Коэффициент безопасности (КБ) рассчитывается по формуле:

пункты «хорошо»

КБ =  —————————————————   х  100 (%)

пункты «хорошо» + пункты «плохо»

3.5. В случае непосредственной угрозы жизни и  здоровью работника, выявленной при обследовании рабочих мест, уполномоченный информирует непосредственного руководителя работ, старшего уполномоченного об опасности и предлагает приостановить работы до устранения нарушений.

3.6..6. По  данным карт наблюдений уполномоченный оформляет протокол результатов обследования (приложение № 4) по каждому рабочему месту, находящегося под его наблюдением.

Заполненные карты наблюдений передаются  уполномоченному структурного подразделения (при наличии в подразделении более двух уполномоченных), который совместно со службой охраны труда суммированием данных по всем рабочим местам определяет  уровень безопасности в структурном подразделении.

3.7. Регулярное проведение обследований позволяет наблюдать  изменение уровня безопасности труда в динамике. При нормально поставленной системе информации, например, с использованием стендов «Охрана труда», информационных и др., каждый работник имеет возможность видеть, как меняется уровень безопасности на его рабочем месте.

  1. Реализация результатов  наблюдения

4.1. Результаты наблюдений, зафиксированные в строке «замечание» карты наблюдения обобщаются и анализируются.

По протоколам результатов наблюдений (приложение № 4) осуществляется прогнозирование возможных причин травм и возможности улучшения  безопасности труда.

4.2. Нарушения, на устранение которых необходимы денежные средства и (или) время для их приведения в соответствие с требованиями охраны труда, вносятся в план мероприятий, с указанием сроков и ответственных лиц.

При этом важно, чтобы рекомендованные мероприятия были включены в финансово-хозяйственный план организации на очередной год до его принятия.

4.3. По нарушениям, не терпящим отлагательства, уполномоченными оформляются по установленной форме предложения и предъявляются

работодателю (должностному лицу) для рассмотрения.

4.4. Уполномоченный осуществляет контроль за своевременным выполнением мероприятий, включенных в годовой план по улучшению условий  и охраны труда по конкретному подразделению.

Периодически, он информирует работников подразделения о реализации замечаний и предложений по охране труда, выявленных на рабочих местах в процессе наблюдения.

Приложение № 1

Карта наблюдений

Организация (структурное подразделение) ___________________________ Дата ______________                                                                                     Составил ________________________________________________________ Наименование рабочего места________________________________________

Объекты наблюдения Хорошо Всего Плохо Всего Отсутст —

вуетВсего1. Производственный процесс      1.1. Использование              специальной одежды,  спецобуви  и других средствиндивидуальной          и     коллективной защиты и принятие риска      2. Безопасность машин и   оборудования      2. 1 . Устройство и состояние      2.2. Устройства управления и аварийных  выключателей      2.3. Устройства  защиты      3. Инструмент, порядок и чистота      3.1. Рабочие столы и верстаки      3.2. Ручной инструмент      3.3. Пол      4. Факторы окружающей среды      4.1. Шум      4.2. Освещение      4.3. Чистота воздуха      4.4. Температурный режим      5. Проходы и проезды      5.1. Строение, обозначение, защитные ограждения      5.2. Порядок и состояние      5.3. Видимость и освещение      6. Возможности спасения и оказания первой помощи      6. 1 . Электрощит      6.2.   Средства   спасения   и   оказания первой помощи      6.3. Средства пожаротушения      6.4. Пути эвакуации      «хорошо»

о»    Коэффициент безопасности  = ————————  ? 100 ( %)  «хорошо» + «плохо»

««плохо

Замечания: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение № 2

Критерии оценки факторов безопасности.

  1. Производственный процесс: устанавливается одна оценка по работнику данного рабочего места. Если работник отсутствует во время наблюдения, то ставится отметка в графе «отсутствует».

Основания для  положительного оценивания:

использование специальной одежды, спецобуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты.

Работник использует необходимые средства защиты, не обходит средства коллективной защиты (ограждения  движущихся механизмов, инструментов и деталей, не работает со снятыми защитными кожухами и т. п.), не ведет работы с риском для своего здоровья, не берет на себя явный риск.

При оценке средств индивидуальной защиты и необходимости их использования рассматривается, необходимо ли их  использование и применяются ли данным работником, например, следующие СИЗ: спецодежда, защита головы, защита глаз или лица,защита органов дыхания, слуха и т.д., предохранительный пояс.

Если работник,  например, работает в обход устройства безопасности, осуществляет чистку машины во  время работы, допускает перегрузку оборудования, курение в пожароопасных местах и др., то оценка вносится в графу «плохо».

  1. Безопасность труда при работе с машинным оборудованием: три оценки по каждому станку или устройству на рабочем месте.

Основания для положительной оценки:

2.1. Устройство и состояние оборудования считается безопасным, если станок или устройство без видимых повреждений; отсутствуют острые края и углы, которые могут нанести травмы;имеется информация о своевременном проведении испытания;устройство имеет четкие и хорошо видимые знаки безопасности.

2.2. Устройства управления и аварийных выключателей
Устройствами   управления   считаются,   например,   устройства   запуска,
остановки и регулирования. Состояние устройств управления «хорошее», если они хорошо видны и имеют необходимые обозначения;

целые (комплектные); размещаются    в    соответствии    с    требованиями

безопасности    и технологического процесса; управление   движениями   смонтировано   в   соответствии   с   логикойнаправления движения.

Дополнительный аварийный выключатель (стоп): расположен на видном месте и имеет надлежащее обозначение и окраску; быстро доступен с опасной зоны.

2.3. Устройства защиты движущихся частей станков должны быть внутри корпуса или иметь устройства защиты, предотвращающие прикосновение или уменьшающие угрозу прикосновения к ним. Вращающиеся части оборудования, передачи, вращающийся режущий инструмент имеют ограждения. Состояние устройств защиты «хорошее», если они соответствуют требованиям стандартов; установлены в правильном месте и целые (комплектны);работа не ведется в обход защиты и она находятся в исправном состоянии.

  1. Инструмент, порядок и чистота на рабочем месте: учитываются три наблюдения. Если на рабочем месте нет рабочего стола, верстака, то заносится отметка в графе «отсутствует».

Основания для положительной оценки:

3.1. Рабочие столы и верстаки находятся в хорошем состоянии и на них нет лишних предметов.

3.2 Ручной инструмент, находящийся на рабочем месте, в хорошем состоянии:

молотки и кувалды правильно насажены на ручки и расклинены, ручки без трещин,   заусениц   и   сучков;

зубила и выколотки      не   имеют заусениц;

на хвостовики напильников, стамесок, долот насажены ручки;

сверла правильно заточены; губки тисков  целые и имеютнесработанную насечку на них и т.п.

3.3. Пол чистый и в хорошем состоянии, не имеет выбоин, приямков, пригоден для передвижения и транспортировки грузов. На полу рабочего места установлены подножные решетки.

  1. Факторы окружающей среды: всего четыре ответа, по одному на каждый фактор. Если фактор, например, чистота воздуха, не может быть оценен органами обоняния (физически) или на основе опыта, то ответ заносится в графу «отсутствует». Тогда в замечаниях карты наблюдения

необходимо отметить необходимость проведения специальных замеров.

Основания для положительной оценки:

4.1. Шум считается в пределах нормы («хорошо»), если:

в производственном помещении применение средств защиты слуха не требуется и речь нормальной громкости слышна на расстоянии одного метра;

нет шума от ударной техники (например, кузнечного производства,пневматических инструментов и оборудования).

4.2. Освещение считается «хорошим», если:

оно достаточно по своей мощности, не ослепляет, ровно распределено
по всей поверхности рабочего места;

работнику не требуется, например, при  считывании  показаний  с

измерительного инструмента напрягать зрение или передвигаться ближе к источнику света.

4.3. Чистота воздуха на удовлетворительном уровне («хорошо»),если на рабочем месте нет пыли, газов, дыма.

Вывод о запыленности на рабочем месте можно сделать и по пыли, осевшей на поверхностях.

4.4. Температурный режим считается « хорошим» если:

работнику более-менее комфортно работать в спецодежде соответствующей профессии,     нет     необходимости     использовать     дополнительные источники тепла при работе;

влажность  воздуха подходящая,  не  создается  эффект теплицы,  т.е.  нет повышенной влажности;

вентиляция эффективная и не создает сквозняков.

  1. Проходы и проезды: всего три ответа. Пути движения,ведущие  к рабочем месту, оцениваются на протяжении десяти метров.

Основания для положительной оценки:

5.1. Устройство, обозначения, ограждения

Проходы правильно рассчитаны, при необходимости обозначены и пешеходные дорожки отделены от транспортных.

Проходы вне помещения очищены от посторонних предметов, в зимнее время очищены от наледи, подсыпаны и не проходят:

в опасных зонах работы грузоподъемного оборудования;

в местах, где возможно падение предметов с высоты;

в непосредственной близости от движения транспорта;

вблизи от не огражденных перепадов по высоте.

Транспортные  проезды  должны  быть  четко  отделены  от  остальной

поверхности пола. Для этого может использоваться краска, возвышения,

ограждения или дорожные знаки.

5.2. Порядок и состояние: на путях перемещения нет никаких предметов, выбоин,   разбросанных деталей, воды, масла, промышленных отходов; поверхность прохода целая и нескользящая.

5.3. Видимость и освещение: видимость во все стороны хорошая; освещенность проходов достаточная и равномерная.

  1. Возможности для спасения и оказания первой помощи: всего четыре ответа по пунктам, находящихся рядом с рабочим местом. Если на рабочем месте отсутствует необходимое оборудование, например, аптечка первой помощи, то осматривается ближайшее к рабочему месту аналогичное оборудование. Если спасательное средство или оборудование общее для нескольких рабочих мест, то результат записывается только один раз, при проверке остальных рабочих мест результат вносится в графу «отсутствует».

Основания для положительной оценки:

6.1. Электрощит имеет обозначения и перед ним есть как минимум 80 см свободного пространства.

6.2.Средства спасения и оказания первой помощи находятся в пригодном состоянии. Их комплектность определяется в соответствии с

рабочим процессом и условиями работы.

6.3. Средства пожаротушения соответствуют условиям, в которых производятся работы, имеют необходимые обозначения, могут быть легко использованы, подходы к ним свободны.

6.4. Пути эвакуации свободны и имеют четкие обозначения.Информационные знаки видны с рабочего места, в том числе приотключении освещения. Стены и потолок отделаны не горючимиматериалами. Двери открываются по ходу движения, не закрываютсяснаружи и на ключ, в рабочее время открываются только изнутри.

Примечание: 1. Выбор объекта наблюдения, при разработке и  внедрении системы контроля безопасности труда в организации, зависит от ее вида экономической деятельности. Например, для строителей вместо раздела «безопасность машин и оборудования», объектом наблюдения может стать «работа на высоте», где надо будет оценить приспособления для безопасного ведения работ на высоте: подмостки, лестницы, трапы и т. п.

  1. Графа карты «отсутствует» используется в случае, если по какой-либо причине вы не можете оценить данный вопрос. В эту же графу заносятся данные, если методом наблюдения нельзя определить состояние «хорошо»/ «плохо». В этом случае необходимо провести специализированный анализ, например, сделать инструментальные замеры фактического состояния факторов рабочей зоны.

По замеченным недостаткам, при необходимости, можно сразу сделать необходимые записи, так как позже трудно вспомнить, какого положения касались отметки «плохо»

3.Отметки по безопасности при работе с машинным оборудованием ставятся отдельно по каждому станку, который находится на рабочем месте, таким образом, в каждой графе может быть по несколько отметок.

Приложение № 3

Инструкция по заполнению карты наблюдений
Объекты наблюдения Основания для положительной оценки
1. Производств. процесс проц. пропроцесс Одна оценка по работнику данного рабочего места
1.1. Использование специальной одежды,   спецобуви   и   других средств    индивидуальной        и коллективной        защиты        и принятие риска работник   использует   необходимые   средства   индивидуальной защиты, не обходит средства коллективной защиты (ограждения движущихся  инструментов и деталей,  не работает со снятымизащитными кожухами и т.п.), не ведет работы с риском для своего здоровья, т.е. не берет на себя явный риск.
2. Порядок и чистота Три оценки по рабочему месту
2. 1 . Рабочие столы и верстаки

2. 2. Ручной инструмент

2.3. Полв хорошем порядке, на них нет лишних, посторонних предметов

•    находящийся на рабочем месте ручной инструмент в хорошем состоянии: молотки и кувалды правильно насажаны на ручки и расклинены,   ручки   без   трещин,   заусениц   и   сучков,   зубила, выколотки и зубила не имеют заусениц, и т.п.

•    чистый, в хорошем состоянии, без выбоин, перепадов по высоте, пригоден для передвижения и транспортировки грузов3.    Безопасность    машин    и оборудованияТри оценки по каждому станку или устройству на рабочем месте3. 1 .Устройство и состояние      машин

3.2. Устройства   управления    и аварийных выключателей

3.3. Устройства защиты•    находятся   в  хорошем   состоянии,   надежно  закреплены,   имеют соответствующие обозначения

•    правильно    расположены,    находятся    в    хорошем    состоянии, правильно    и    хорошо   обозначены,    аварийный    выключатель доступен с опасной зоны

•   соответствуют    нормам,    находятся    в    надлежащем    месте    и состоянии, надежно закреплены4.     Факторы     окружающей средыЧетыре оценки по рабочему месту4.1. шум

4.2. освещение

4.3. чистота воздуха

4.4. температурный режимв   производственном   помещении   применение   средств   защиты слуха не требуется  и речь нормаль-

ной  громкости слышна на расстоянии одного метра

•    освещенность достаточное, не слепит

•    качество воздуха хорошее, не чувствуется неприятных запахов

•   температура,      влажность      и      воздухообмен      соответствует выполняемой работе5. Проходы и проездыТри оценки по проходам, ведущим к рабочему месту на протяжении 10 метров5.1. Устройство,    обозначения, защитные ограждения

5.2. Порядок и состояние

5.3. Видимость и освещениеправильно   рассчитаны   и   обозначены,   пешеходные   дорожки отделены от транспортных путей

•    обеспечен беспрепятственный  проход,  поверхности  в хорошем состоянии и не скользкие

•    видимость хорошая, освещенность в проходах хорошая6.   Возможности   спасения   и оказания первой помощиЧетыре оценки по точкам, ближе всего     расположенным к рабочему месту6. 1 . Электрощит

6.2. Средства       спасения       и оказания первой помощи

6.3. Средства пожаротушения

6.4. Пути эвакуации•   обозначен, доступ открыт, не загроможден

•   легкий доступ, комплектность

•    находятся  на видимых местах  и  в  готовом состоянии, легкий доступ

•   свободны и имеют необходимые обозначения

Приложение № 4

Протокол  результатов обследования

Рабочее место ___________________________

Коэффициент безопасности

(в процентах)Дата обследования (наблюдения)

(в процентах)

Приложение 4

КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

(с изменениями внесенными Федеральным законом от 26.07.2006 N 134-ФЗ)

Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда

  1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

  1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —

влечет дисквалификацию на срок от одного года до

Статья 5.31. Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению

Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению —

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Приложение 5

УГОЛОВНЫЙ  КОДЕКС  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

(с изменениями и дополнениями)

(извлечения)

Статья 143. Нарушение правил охраны труда

  1. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати

месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

  1. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Приложение 6

«Утверждено»

Постановлением

Совета ООПЧР «СПЧР»  от 08.07.2009г.  № 7- 9

ПОЛОЖЕНИЕ

о смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охран труда                      Объединения организаций профсоюзов Чеченской Республики               «Совет профсоюзов Чеченской Республики»

  1. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение устанавливает условия и порядок проведения смотра-конкурса между уполномоченными  по охране труда различных отраслей экономики республики на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Объединения организаций профсоюзов Чеченской Республики «Совет профсоюзов Чеченской Республики».

  1. II. ЦЕЛЬ  СМОТРА-КОНКУРСА

2.Целями смотра-конкурса являются:

2.1. Активизация  работы  уполномоченных  по охране труда.

2.2. Повышение роли  профсоюзного контроля  за состоянием безопасных условий и охраны труда через уполномоченных по охране труда.

2.3. Выявление лучших уполномоченных по охране труда в членских организациях Объединения организаций профсоюзов Чеченской Республики «Совет профсоюзов Чеченской Республики» из  победителей конкурсов,

организуемых в первичных профорганизациях и Республиканских организациях профсоюзов.

III.  УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В СМОТРЕ-КОНКУРСЕ

3.1. Для организации и подведения итогов смотра-конкурса назначается рабочая комиссия из представителей членских организаций, членов комиссии по охране труда и экологии Объединения организаций профсоюзов Чеченской Республики «Совет профсоюзов Чеченской Республики», технических инспекторов труда. Численность и состав рабочей комиссии утверждается постановлением Исполкома ООПЧР «СПЧР».  3.2. Для участия в смотре-конкурсе республиканские организации профсоюза ежегодно в срок до 1 марта направляют в рабочую комиссию Представление на присвоение звания «Лучший уполномоченный профкома по

охране труда  Чеченской Республики» по форме согласно приложению № 1 и следующих документов:

— характеристика-рекомендация на уполномоченного, подписанная руководителем членской организации, в которой содержится краткое описание его работы по защите членов профсоюза организации, приводятся конкретные примеры его деятельности;

— информация (отчеты, альбомы, фотографии, работа с контрольно надзорными органами, участие в составлении колдоговора, информационные листы, участие в расследовании несчастных случаев и т.п.).

3.3. Для участия в смотре-конкурсе не допускаются:

уполномоченные по охране труда, если на предприятии, где он работает допущен смертельный, несчастный случай на производстве в течении отчетного года.

  1. IV. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА

4.1. Рабочая комиссия рассматривает представленные на смотр-конкурс материалы на уполномоченного по охране труда.

4.2. Победителем смотра-конкурса  признается уполномоченный по охране труда, набравший наибольшую сумму баллов.

4.3. Баллы суммируются по показателям работы уполномоченного по охране труда, приведенными в таблице  (приложение № 1).

4.4. Рабочая комиссия осуществляет ежегодно подведение итогов смотра-конкурса до 1 апреля следующего года.

4.5. Предложение рабочей комиссии утверждается постановлением  Исполкома ООПЧР «СПЧР»

  1. V. ПООЩРЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ СМОТРА-КОНКУРСА

5.1. В смотре-конкурсе определяются три победителя, с присвоением первого, второго, третьего  места и звания «Лучший уполномоченный по

охране труда Объединения организаций профсоюзов Чеченской Республики

«Совет профсоюзов Чеченской Республики».

5.2. Победитель смотра-конкурса:

За 1 место — награждается Дипломом о присвоении звания «Лучший уполномоченный по охране труда Объединения организаций профсоюзов Чеченской Республики «Совет профсоюзов Чеченской Республики» и премируется денежной премией в сумме 3 тыс. руб.;

За II место – награждается Дипломом о присвоении звания «Лучший уполномоченный по охране труда Объединения организаций профсоюзов Чеченской Республики «Совет профсоюзов Чеченской Республики» и премируется денежной премией в сумме 2 тыс. руб.;

За III место – награждается Дипломом о присвоении звания «Лучший уполномоченный  по охране труда Объединения организаций профсоюзов Чеченской Республики «Совет профсоюзов Чеченской Республики»  и премируется денежной премией в сумме 1 тыс. руб.

Остальным участникам смотра-конкурса вручаются благодарственные письма Объединения организаций профсоюзов Чеченской Республики «Совет профсоюзов чеченской Республики».

5.3. Комиссией отмечается положительная работа по созданию условий по безопасной организации труда на рабочих местах через институт уполномоченных профкома по охране труда первичной профсоюзной организации предприятия и республиканской организации Объединения организаций профсоюзов Чеченской Республики «Совет профсоюзов Чеченской Республики», уполномоченные которых заняли I, II, III места в смотре-конкурсе.

5.4. Итоги смотра-конкурса публикуются в газете

к Положению о конкурсе

«Лучший уполномоченный по

охране труда ООПЧР «СПЧР»

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

на присвоение звания

«Лучший уполномоченный по охране труда

Объединения организаций профсоюзов Чеченской Республики «Совет профсоюзов Чеченской Республики»»

На  ______________________________________________________________

(Ф.И.О. уполномоченного по охране труда, должность)

______________________________________________________________

(предприятие)

за 200___год

п/пПоказатели работы уполномоченного

по охране трудаКоличество  баллов по показателюКоличество проведенных мероприятийОбщий результат в баллах1.Проведено  проверок по охране труда с участием уполномоченного, в том числе при 3-х ступенчатом методе контроля1 балл за 10 проверок  2.Проведено проверок уполномоченным  самостоятельно по соблюдению законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда5 баллов за 1 проверку  3.Выдано представлений уполномоченным по охране труда/ количество выявленных нарушений Норм и Правил по охране труда3 балла за каждое представление,

+1 балл при наличии выявленных нарушений  4.Организовано выступлений по вопросам охраны труда:

— на собрании

— в газете

— на радио3 балла

5 баллов

7 баллов  5.Выполнение мероприятий по охране труда и раздела коллективного договора «Охрана труда и экологическая безопасность».

Если есть невыполненные мероприятия, то баллы не начисляются10 баллов  6.Наличие стенда, уголка по охране труда на участке, где работает уполномоченный по охране труда5 баллов при наличии,

0 баллов при отсутствии  7.Внесено предложений в коллективный договор и соглашение по охране труда (из них принято к исполнению)2 балла за каждое предложение (+3 балла за каждое предложение принятое к исполнению)  8.Отсутствие производственного травматизма на участке, в цехе,

предприятии,

при наличии травматизма баллы не начисляются.10 баллов   Всего баллов—

Председатель Республиканского комитета (Совета) профсоюза работников

(наименование отраслевого профсоюза)

(подпись)

«_____»______________200____год

Приложение 7

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят

Государственной Думой

22 декабря 1995 года

ЧАСТЬ ВТОРАЯ

(с изменениями внесенными Федеральным законом от 26.01.1996 N 15-ФЗ,

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.1997 N 21-П)

Статья 1083. Учет вины потерпевшего и имущественного положения лица, причинившего вред

  1. Вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит.
  2. Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.

Вина потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительных расходов (пункт 1 статьи 1085), при возмещении вреда в связи со смертью кормильца (статья 1089), а также при возмещении расходов на погребение (статья 1094).

  1. Суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Приложение 8

ПРАВИЛА

ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ

ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

(в ред. Постановлений Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39,

от 03.02.2004 N 7)

  1. Общие положения
  2. В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производится за счет средств работодателя (статьи 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации).

К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).

(п. 1 в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)

  1. Исключен. — Постановление Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7.
  2. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (в дальнейшем — Типовые отраслевые нормы) предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

Примеры:

а) рабочим, занятым в производстве облицовочных материалов из природного камня, независимо от того, в организациях какой отрасли экономики находится это производство, средства индивидуальной защиты выдаются в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам промышленности строительных материалов, организаций стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности;

б) станочнику, занятому механической обработкой металла, независимо

от того, в какой организации он работает, средства индивидуальной защиты выдаются в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств

индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств.

  1. Работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах.

Пример: аккумуляторщику, работающему в организации автомобильного транспорта, средства индивидуальной защиты должны выдаваться в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики.

Этой же категории рабочих, занятых на подземных горных работах в горнодобывающей промышленности, бесплатная выдача средств индивидуальной защиты должна производиться согласно Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности.

  1. Наименования профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, предусмотренные в Типовых отраслевых нормах, указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
  2. В отдельных случаях в соответствии с особенностями производства работодатель может по согласованию с государственным инспектором по охране труда и соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных Типовыми

отраслевыми нормами, другим, обеспечивающим полную защиту от опасных и вредных производственных факторов: комбинезон хлопчатобумажный может быть заменен костюмом хлопчатобумажным или халатом и наоборот, костюм хлопчатобумажный — полукомбинезоном с рубашкой (блузой) или сарафаном с блузой и наоборот, костюм суконный — костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной или кислотозащитной пропиткой и

наоборот, костюм брезентовый — костюмом хлопчатобумажным с

огнезащитной или водоотталкивающей пропиткой и наоборот, ботинки (полусапоги) кожаные — сапогами резиновыми и наоборот, ботинки (полусапоги) кожаные — сапогами кирзовыми и наоборот, валенки — сапогами кирзовыми и наоборот, фартук прорезиненный — фартуком из полимерных материалов и наоборот, рукавицы — перчатками и наоборот, перчатки резиновые — перчатками из полимерных

материалов и наоборот, вачеги — перчатками теплостойкими из синтетического материала и наоборот, нарукавники пластикатовые — нарукавниками из полимерных материалов и наоборот.

(в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)

  1. В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как жилет сигнальный, предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический резиновый коврик, защитные очки и щитки, респиратор, противогаз, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели (в том числе аварийно-спасательное средство типа «капюшон защитный «Феникс», газодымозащитный комплект универсальный и другие), антифоны, заглушки, шумозащитные шлемы, светофильтры, виброзащитные рукавицы и другие, не указаны в Типовых отраслевых нормах, они могут быть выданы работодателем работникам на основании аттестации рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работ со сроком носки — до износа или как дежурные и могут включаться в коллективные договоры и соглашения.

(п. 6 в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)

  1. При заключении трудового договора работодатель знакомит работников с настоящими Правилами, а также нормами выдачи им средств индивидуальной защиты.

(п. 7 в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)

  1. Порядок выдачи средств индивидуальной защиты
  2. Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. В соответствии со статьей 215 Трудового кодекса Российской Федерации средства индивидуальной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия.

Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия, не допускается.                                        (п. 8 в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N7)

Работодатель обязан заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника.

В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальной защиты.

  1. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они

предусмотрены, или могут быть закреплены за определенными рабочими местами (например, тулупы — на наружных постах, перчатки диэлектрические — при электроустановках и т.д.) и передаваться от одной смены другой. В этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность мастера или других лиц, уполномоченных работодателем.

  1. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах теплая специальная одежда и теплая специальная обувь (костюмы на утепляющей прокладке, куртки и брюки на утепляющей прокладке, костюмы меховые, тулупы, валенки, шапки-ушанки, рукавицы меховые и др.) должны выдаваться работникам с наступлением холодного времени года, а с наступлением теплого могут быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования теплой специальной одеждой и теплой специальной обувью устанавливается работодателем совместно с соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом с учетом местных климатических условий.
  2. Ученикам любых форм обучения, учащимся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также работникам, временно выполняющим работу по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами, на время выполнения этой работы средства индивидуальной защиты выдаются в общеустановленном порядке.
  3. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах, выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и рабочим соответствующих профессий.
  4. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах средства индивидуальной защиты для рабочих, специалистов и служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой

должности или профессии являются старшими и выполняют

непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств

индивидуальной защиты

  1. Рабочим, совмещающим профессии или постоянно выполняющим

совмещаемые работы, в том числе и в комплексных бригадах, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии

должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ и

другие виды средств индивидуальной защиты, предусмотренные Типовыми отраслевыми нормами для совмещаемой профессии.

  1. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.

Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника (образец прилагается).

(в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39)

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты.

(в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)

III. Порядок пользования средствами

индивидуальной защиты

  1. В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации во время работы работники обязаны правильно применять выданные им средства индивидуальной защиты. Работодатель принимает меры к тому, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им средствами индивидуальной защиты. Работники не должны допускаться к работе без предусмотренных в Типовых отраслевых нормах средств индивидуальной защиты, в неисправной, неотремонтированной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви, а также с неисправными средствами индивидуальной защиты.

(в ред. Постановлений Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39, от 03.02.2004 N 7)

  1. Работники должны бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты, своевременно ставить в известность работодателя о необходимости химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, а также сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
  2. Специальная одежда и специальная обувь, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но еще годные для дальнейшего использования, могут быть использованы по назначению после стирки, чистки, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания, обезвреживания и ремонта.

(п. 19 введен Постановлением Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)

  1. Сроки пользования средствами индивидуальной защиты

исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. При этом в

сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года.

  1. Работодатель при выдаче работникам таких средств индивидуальной защиты, как респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и некоторые другие, должен обеспечить проведение инструктажа работников по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств, а также тренировку по их применению.
  2. Работодатель обеспечивает регулярные в соответствии с установленными ГОСТ сроками испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей средств индивидуальной защиты с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.
  3. Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
  4. Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещается. В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден (например, на лесозаготовках, на геологических работах и др.), средства индивидуальной защиты могут оставаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка.
  5. В соответствии со статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации в случае необеспечения работника по установленным нормам средствами индивидуальной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

(п. 25 в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)

  1. Работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществляет химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание специальной одежды, а также ремонт, дегазацию, дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

(в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39)

В этих целях работодатель может выдавать работникам 2 комплекта

специальной одежды, предусмотренной Типовыми отраслевыми нормами, с удвоенным сроком носки.

(абзац введен Постановлением Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)

В тех случаях, когда это требуется по условиям производства, в организации

(в цехах, на участках) должны устраиваться сушилки для специальной одежды и специальной обуви, камеры для обеспыливания

специальной одежды и установки для дегазации, дезактивизации и обезвреживания средств индивидуальной защиты.

  1. Ответственность и организация

контроля за обеспечением работников средствами

индивидуальной защиты

  1. Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, за организацию контроля за правильностью их применения работниками возлагается на работодателя в установленном законодательством порядке.

(в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39)

  1. Трудовые споры по вопросам выдачи и использования средств индивидуальной защиты рассматриваются в установленном порядке.

(в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39)

  1. Контроль за выполнением работодателем настоящих Правил осуществляется государственными инспекциями труда по субъектам Российской Федерации.

(в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39)

Приложение

к Правилам обеспечения работников

специальной одеждой,

специальной обувью и другими

средствами индивидуальной защиты,

утвержденным Постановлением Министерства

труда и социального развития

Российской Федерации

от 18 декабря 1998 г. N 51

Лицевая сторона личной карточки

ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА N

УЧЕТА ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Фамилия ______________________  Пол ______________________________

Имя _________ Отчество _______  Рост _____________________________

Табельный номер ______________  Размер:

Структурное подразделение ____  одежды ___________________________

Профессия (должность) ________  обуви ____________________________

Дата поступления на работу ___  головного убора __________________

Дата изменения профессии        противогаза ______________________

(должности) или перевода в      респиратора ______________________

другое структурное              рукавиц __________________________

подразделение ________________  перчаток _________________________

Предусмотрено по Типовым отраслевым нормам

Наименование средств
индивидуальной защиты
Пункт Типовых
отраслевых норм
Единица
измерения
Количество
на год

Руководитель структурного

подразделения

Наимено-
вание
средств
индивиду-
альной
защиты
ГОСТ,
ОСТ,
ТУ,
серти-
фикат
соот-
ветст-
вия
Выдано Возвращено
дата кол-
во
%
из-
но-
са
стои-
мость,
руб.
распис-
ка в
получе-
нии
дата кол-
во
%
из-
но-
са
стои-
мость,
руб.
распис-
ка
сдав-
шего
распис-
ка в
приеме
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Оборотная сторона личной карточки

Приложение 9

Утверждены

постановлением Госстроя СССР от 30.12.87 № 313,

с изменениями 1-3, утвержденными постановлениями Госстроя России

от 31.03.94 № 18-23, от 24.02.95 № 18-21, от 14.05.01 № 48

СНиП 2.09.04-87 Административные и бытовые здания

(извлечения)

Выписка из табл.  6

Группы

произ­водствен­ных про­цессов Расчетное числоСпециальныеСанитарная характеристика производственных процессовна одну душевую сеткуна один кранбытовые помещения и устройства1Процессы,   вызывающие   загрязне-    ние веществами 3-го и 4-го классов    опасности:   1атолько рук257—16тела и спецодежды1510—1втела  и  спецодежды,   удаляемое  с520Химчистка применением специальных моющих  или стирка средств  спецодежды2Процессы, протекающие при избыт-    ках явного тепла или неблагоприят-    ных метеорологических условиях:   2апри избытках явного конвекционно-720Помещения го тепла  для охлаждения26при избытках явного лучистого теп-320Тоже ла   2всвязанные    с    воздействием    вла-520Сушка ги,  вызывающей намокание спец-  спецодежды одежды   2гпри температуре воздуха 10°С, вклю-520Помещение для чая работы на открытом воздухе  обогрева и сушка    спецодежды3Процессы,   вызывающие   загрязне-    ние веществами 1-го и 2-го классов    опасности, а также веществами, об-    ладающими стойким запахом:   Затолько рук710  36тела и спецодежда310Химчистка, искус-ственная     венти-ляция мест хране-ния  спецодежды;дезодорация

Приложение 10

НОРМЫ

бесплатной выдачи работникам

смывающих и обезвреживающих средств,

порядок и условия их выдачи

(Приложение к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 04.07.2003 № 45)

Виды смывающих и обезврежива­ющих средств Наименование работ и производственных факторов Норма выдачи на 1 месяц
Мыло Работы, связанные с загрязнением 400 г
Работы на угольных (сланцевых) шахтах, в раз- 800 г
резах, на обогатительных и брикетных фабри-
ках, в шахтостроительных и шахтомонтажных
организациях угольной промышленности
Защитный крем
для рук (наносится
на чистые руки до
начала работы):
гидрофильного Органические растворители, технические мас- 100 мл
действия ла, смазки, сажа, лаки и краски, смолы, неф-
тепродукты
гидрофобного Разбавленные водные растворы кислот, щело- 100 мл
действия чи, соли, щелочемасляные эмульсии
Очищающая Сильные трудносмываемые загрязнения: мас- 200мл
паста для рук ла, смазки, нефтепродукты, лаки, краски, смо-
лы, клеи, битум, силикон
Регенерирующий Химические   вещества   раздражающего   дейс- 100 мл
(восстанавливающий) твия
крем для рук

Примечания:

  1. На работах, связанных с загрязнением, работникам выдается мыло.
  2. На работах, связанных с трудносмываемыми загрязнениями, масла­ми, смазками, нефтепродуктами, клеями, битумом, химическими вещества­ми раздражающего действия и др., выдаются защитные, регенерирующие (восстанавливающие) кремы, очищающие пасты для рук.